Page 158 - Boundless Plains To Share - Chinese edition

枯竭，我们的生物安全之路通往的是一个朴树迷离的未来。我们需
澳大利亚对生物安全的重视既是对其独特自然生存环境和 要对澳大利亚的生物安全未来做出承诺和相关决策，确保澳大利亚
公民健康的保护，同时又能使其各项初级行业保持一定优势。然而 的经济、环境和百姓的健康福祉得到保护和提高。
我们不应对目前的状况感到理所当然。
生物安全领域所呈现的重大趋势
全球范围内出现了若干重大趋势，突显了澳大利亚在生物安全 重大趋势是指在社会、环境、经济、技术或地缘政治等条件方
挑战方面所发生的变化和日益复杂的形势，所预示的发展方向证 面发生了重要变化，从而有可能使某个组织、行业或社会的运作方
明，目前所采取的生物安全流程和做法可能已经微不足道了。我们 式发生根本性改变。在生物安全方面，至少出现了五个重大趋势，
需要克服急功近利，努力放远眼光，将未来二十至三十年后在生物 使澳大利亚有可能在未来面临生物安全风险在类型以及管控方式上
安全各个领域有可能发生的各种变化都纳入我们的考量范围。 的变化。

我们经不起半点的骄傲自满。澳大利亚对生物安全的管理需要 给我们的生物安全机制造成压力的因素仍在增加。我们需要严
做出更明智更有效的战略规划，要比世界各地的变化抢先一步才 阵以待。农业生产的扩大、集约化程度的提高、城镇化建设、消费
行。 者期望值的变化、全球贸易和旅游业的蓬勃发展、生物多样化所造
成的各种压力，以及日益枯竭的资源等因素有可能使我们目前所采
生物安全领域所发生的五大趋势引起了前所未有的变化，使生 取的生物安全流程和做法变得势单力薄、难当大任。
物安全状况变得更加错综复杂。这一变化要求澳大利亚对自身在这
一领域的技术力量进行战略性投入以大大提高其生物安全工作的有 关键一点是，我们不应该将这些重大趋势割裂对待，因为它们
效性，目的仅仅是为了保持澳大利亚目前针对生物安全所做的备战 都是相互关联的。它们之间的相互作用有可能导致生物安全方面的
水平。 超级震荡。

1990年至2011-2012年期间，澳大利亚有机食品生产
生物安全被看作是一种抵御风险的保障措施。如果信息到位，
企业的数量几乎增加了50%。尽管有机产品目前只占澳
决策流程执行有方，我们就有可能先发制人，以微小的防范代价避
大利亚农民生产收入的大约1%，但是它们为整个农业所
免灾难性风险发生。要想在这方面取得成功，我们必须实施严格的
带来的收入预计将从2014年的6.55亿澳元增加到2019年的
风险管理和决策流程，确保使采取的生物安全措施利大于弊。
9.81亿澳元。

与此同时，生物安全措施又可以成为一种促进经济发展的推动 重大趋势一：食品需求变化
力。制定一套世界领先的生物安全制度可以大大改善市场的拓展机 全球食品需求量的增加正为澳大利亚农业创造众多机遇，然而
遇，对发展可持续性农业的深度和广度起着重要作用，也正是我们 它对农业所带来的压力（如水资源的短缺、农药失效等）也是这一
的农业领域需要实现的发展目标。而随着食品的质量和供给安全越 行业所面临的巨大挑战。
来越成为全世界所担忧的问题，我们却看到了澳大利亚在生物安全
服务和知识方面发挥其特长的美好前景。 为了在日益扩大的全球市场上坚守我们的竞争优势，我们正在
加强农业集约化力度，促进纵向整合并向新的行业和领域进行拓
要想有效地管理生物安全风险，同时又能充分利用成功的生物 展。我们还将继续发展某些小众市场（如有机和生物产品等）。
风险管控制度所带来的各种机遇，我们必须采取一种涉及到各方利
塔斯马尼亚一家海胆加工厂最近开始向中国出口其
益的协调政策，包括政府、企业、科学界和公众。由于生物安全工
产品，从而将澳大利亚的一种海洋害虫转变为一种全新
作在一个领域或一个行业的成败关乎其他多个领域的命运，因此我
的市场机遇。另一项潜在的市场发展机遇是昆虫养殖
们需要集中精力找到一种通用解决方案才能最有效地利用资源并在
业。自2003年以来，食品和农业组织 FAO 就一直进行研
最大程度上收获我们的投入回报。
究，看是否可以将昆虫用作动物饲料和人类摄取的蛋白
质来源。而且这种做法已经在非洲南部和中部以及东南
重要的一点是，未来所采取的任何方针都需要考虑如何将政策
亚地区存在了。
制定、科技研发、意识教育和公民参与等各项工作进行充分的整
对生物安全性的意义
合，以达到最佳效果。此外，在采取各项防范生物安全威胁措施的
• 随着全球优质农产品市场的日趋扩大和高度竞争，澳大利亚
同时，还需要制定各种应对真实安全事件和补救方案。
的“无公害”地位将显著提高。

如果要想最有效地利用澳大利亚所制定的生物安全机制，我们 • 未来的工作重点将是提高生产效率。而我们开展此项工作的
就应该探讨几个关键性的问题。由于形势日益复杂，各种资源逐步 方式对我们的生物安全机制有可能起到强化作用，但也有可

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