Page 21 - 土地改革地念館電子報第七期-正式版

「社會向左，資本向右」一書中，企圖提出修補當代資本主義的方法。
工業發軔於新城市，人們搬進來，到工廠工作。工廠的聚落成長，人們變得
比務農時更有生產力，聚集而增益(gains of agglomeration)指的便是這種額外的生
產力。額外生產力反映在工資，原因是企業彼此之間競逐工人。但是，為了在工

廠工作，人們必頇住到附近，因此得向擁有土地、在土地上頭形成城市的任何人，
租借土地。所以，搬去城市取得的利益，便是較高的工資減去地租。但隨著他們
那麼做，地租不斷被催高，過程持續到地租高到吃光整個生產力差異為止。到此

時節，人們再沒誘因想搬過來；用經濟學術語來形容的話，尌是我們達到帄衡。
但更興奮的是:我們歸結出強勁的一句話，而回答我們的問題:「聚集經濟的利益全
以地租而歸於地主。」

那麼，地主在過程中扮演什麼角色?他們做的一切，很可能只是躺在沙灘上曬

太陽。他們收取到那筆收入，原因只在於擁有土地，而人們湊巧群聚於那裡罷了。
亨利喬治建立強大的道德立論，向都市土地的增值開徵重稅。那些因為擁有大城
市中心區土地而發大財的人，反對因此而課稅。相形下，地主們沒整理出可資抗

衡的道德論證，而採取的手法，是由他們暴增的財富撥些出來，去收買政治影響
力。
1970 年代興貣的新自由主義（neo-liberalism）強調個人主義，偏好市場機能、
懷疑政府效率。當年的英國首相柴契爾以及美國總統雷根，都是大市場小政府的
支持者。之後政治立場採中間路線的英國首相布萊爾和美國總統柯林頓任內，資

本主義的經濟模式產生了巨大財富，但是高度集中在少數人手中。(Backhouse
2022)。 對此，Collier 主張應該建立資本主義的新倫理基礎 (new ethical
foundation)。人的行為不該追求效用極大，而是應該由社會規範和價值(norms and
values)來決定。作者認為當代的資本主義已經使得權利(rights)和義務(obligations)

分離，也因此損壞了社會制度的倫理正當性。

在這樣的倫理架構下，Collier 認為人們應該得到付出勞力的報酬。相對的，
完全因為他人行為而產生的利得則屬於不勞而獲 (unearned income)，應該被課

稅，地租尌是明顯的例子。另一個具有不勞而獲性質的利得，則是因為個人能夠
佔有大都會(metropolis)內的有利區位，享有與其他專業人士互動的機會，進而提
高生產力所能獲得的高額收入。Collier 主張，當代資本主義的倫理基礎，應該是

強調權利和義務的相互關係(reciprocity)。穩固的身分共識(shared identity)可以強化
這種權利義務對等關係，透過由對方的角度來看待事情，進而產生更多同理心
(sympathy)。

三、 具有社會價值的市場機制

Professor Eric Posner 任教於美國芝加哥大學法學院，Professor Glen Weyl 曾
經任教於芝加哥大學，後來離開學界，任職微軟研究院首席研究員。芝加哥大學

不僅以經濟系聞名，法學院也享有盛譽，而且以經濟觀點分析法律議題著稱。他