Page 47 - report-06-final-ลายนำ_Neat
P. 47

้
                            ่
                       ส่วนที ๔                                                                   หนา ๓๗




                       กฎหมายตามหมวด ๓ สิทธิและเสรภาพของปวงชนชาวไทย หรอหมวด ๕ หน้าทีของรัฐ ต่อสภา
                                                                              ื
                                                                                             ่
                                                     ี
                       ผูแทนราษฎรได้
                        ้
                                                                                                      ั
                                                                                                    ั
                                                                                               ี
                                                                  ื
                                                   ั
                                                             ุ
                                                                  ่
                              (๔) เนืองจากพระราชบญญัติควบคมเครองดืมแอลกอฮอล์ พ.ศ. ๒๕๕๑ มผลบงคบใช้
                                    ่
                                                                     ่
                                                        ่
                                           ี
                                                        ี
                           ็
                                                      ่
                                                                                            ็
                                                            ้
                       มาเปนเวลากว่า ๑๐ ปหน่วยงานทีเกยวของควรดําเนินการทบทวนความจําเปนของกฎหมาย
                                       ั
                                            ุ
                                                                                        ่
                                                 ั
                                                        ่
                                   ื
                       และยกเลิกหรอปรบปรงบทบญญัติทีไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ หรือทีเป็นอุปสรรคต่อการ
                                  ื
                                                                                   ่
                                                                          ็
                                                         ่
                       ดํารงชีวิตหรอการประกอบอาชีพโดยไมชักช้า เพือไมให้เปนภาระแกประชาชน และดําเนินการ
                                                                     ่
                                                                 ่
                                      ึ
                                                                                     ้
                       ให้ประชาชนเข้าถงตัวบทกฎหมายต่าง ๆ ได้โดยสะดวก และสามารถเขาใจกฎหมายได้งายเพือ
                                                                                                    ่
                                                                                                        ่
                          ิ
                                             ่
                                                           ั
                           ั
                       ปฏบติตามกฎหมายได้อยางถูกต้อง ตามรฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
                       มาตรา ๗๗ วรรคหนง
                                         ึ
                                         ่
                                                             ่
                              (๕) อํานาจของพนักงานเจ้าหน้าทีในการออกหมายเรียกให้ผูถูกกล่าวหาว่ากระทํา
                                                                                      ้
                       ความผิดตามพระราชบญญัติควบคุมเครืองดืมแอลกอฮอล์ พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓๒ ควร
                                            ั
                                                                ่
                                                            ่
                                                                       ิ
                                                                     ู
                                                   ่
                       กระจายอํานาจดังกล่าวให้แกหน่วยงานในสวนภมภาคทําหน้าทีสอบหาข้อเท็จจริงและ
                                                                 ่
                                                                                    ่
                                                          ี
                                                                      ์
                                          ่
                                             ้
                                                 ั
                          ี
                                                     ่
                       เปรยบเทียบปรบ เพือปองกนไมให้มการรวมศนยอํานาจในการใช้ดุลพินิจของพนักงาน
                                                                   ู
                                     ั
                                ่
                       เจ้าหน้าทีทีส่วนกลางเพียงอยางเดียว
                                                ่
                               ่
                                   ิ
                                                    ่
                                                                                                    ่
                                                                  ั
                                                                                   ั
                                                                                                        ่
                                                                                               ุ
                                                                     ั
                                                      ิ
                              (๖) เงนสินบนรางวัลทีเกดจากการบงคบใช้พระราชบญญัติควบคมเครองดืม
                                                                                                    ื
                                                     ็
                                  ์
                       แอลกอฮอล พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึงเปนเงินนอกงบประมาณทีส่งมายังกองทุนของสํานักงาน
                                                                             ่
                                                  ่
                                                                                                  ่
                       คณะกรรมการควบคมเครองดืมแอลกอฮอล์ ควรมการบรหารจัดการให้เกดความโปรงใส เพือ
                                                                                                        ่
                                                 ่
                                                                   ี
                                                                          ิ
                                         ุ
                                                                                        ิ
                                              ่
                                              ื
                                           ิ
                        ้
                            ั
                       ปองกนไมให้มการนําเงนส่วนดังกล่าวไปใช้โดยมชอบ
                               ่
                                                                ิ
                                   ี
                                       ุ
                              มติทีประชม
                                  ่
                                           ี
                              (๑) ทีประชุมมมติเห็นชอบกบข้อคดเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ
                                   ่
                                                      ั
                                                            ิ
                              (๒) ทีประชุมมมติให้ทําหนังสือถึงสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและสํานักงาน
                                   ่
                                           ี
                                                               ั
                                      ่
                                                             ั
                       อัยการสูงสุด เพือขอหารือประเด็นการบงคบใช้และการตีความกฎหมายมาตรา ๓๒ แห่ง
                               ั
                                                  ่
                                              ื
                                         ุ
                                              ่
                       พระราชบญญัติควบคมเครองดืมแอลกอฮอล์ พ.ศ. ๒๕๕๑

                              การประชมครงที ๒๓ เมอวันพฤหัสบดีที ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๓
                                             ่
                                       ุ
                                          ั
                                          ้
                                                                 ่
                                                    ื
                                                    ่
                                                                                     ั
                                                          ่
                                          ึ
                                                                                                        ิ
                              ๑) พจารณาศกษาความตกลงทีครอบคลุมและก้าวหน้าสําหรบหุนส่วนทางเศรษฐกจ
                                  ิ
                                                                                        ้
                       ภาคพนแปซิฟก (CPTPP: Comprehensive and Progressive Trans-pacific Partnership)
                                   ิ
                            ื
                            ้
                       ทีส่งผลกระทบด้านสาธารณสุข
                        ่
                                                                                                    ้
                                ตามทีจะมีการประชุมความตกลงทีครอบคลุมและก้าวหนาสําหรับหุนส่วน
                                                                   ่
                                      ่
                                                                                         ้
                       ทางเศรษฐกจภาคพืนแปซิฟิก (CPTPP) ในวันที ๕ สิงหาคม ๒๕๖๓ ประเทศไทยอยระหว่าง
                                                                                                  ู
                                                                                                  ่
                                         ้
                                                                 ่
                                  ิ
                                                                     ่
                       การพิจารณาและการยนหนังสือแสดงเจตจํานงเข้ารวมเป็นภาคความตกลง คณะกรรมาธิการ
                                           ่
                                           ื
                                                                               ี
                       มข้อห่วงใยและความกงวลเกยวกบผลกระทบทีอาจจะเกิดขึนต่อการผลิตยา เวชภณฑ เครองมอ
                                                               ่
                                                                                                        ื
                                                   ั
                                                ่
                                                                                                     ่
                                                                                                     ื
                        ี
                                                                                                 ์
                                                                                             ั
                                                                          ้
                                          ั
                                                ี
                             ์
                                                                                                 ่
                       แพทย สําหรับใช้ในการดูแลรักษาชีวิตและสุขภาพของคนไทยและเป็นความมันคงด้าน
                                                      ั
                                                        ั
                       สาธารณสุขของประเทศ มาตรการบงคบใช้สิทธิเหนือสิทธิบตรยา (Compulsory Licensing: CL)
                                                                          ั
   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52