Page 6 - ANTILL DGB

Antilliaans Dagblad Maandag 1 oktober 2018
6
Curaçao

‘Kostenverhoging verklaarbaar’

ANALYSE Vooral door locatieverandering en veranderend eisenpakket tuur) en niet te vergeten extra
transitiekosten. Vanuit de Sta-
e kosten van het nieuwe plaats bij - en deels ter vervan- te rekenen aan niet eerder ge- bouwmanagement en kwali- ten en dan met name de opposi-
ziekenhuis Hospital ging van - het huidige (Sehos- melde overschrijdingen en door teitsmanagement; toezicht- tie is, zo lijkt het, vaak zonder
DNobo Otrobanda (HNO) )ziekenhuis in Otrobanda. De de HNO-entiteiten geïnventari- kosten; juridische bijstand; enig onderzoek of onderbou-
komen volgens een laatste ra- totale kosten van het project seerde meerkosten. aanvullende kosten inzake wing geroepen ‘dat er gestolen
ming uit op 605 miljoen gul- werden begroot op 421,8 mil- Het gaat dan om zaken als verbouwing en inrichting HNO is’. Dat er aan HNO verdiend is
den, ruim meer dan de aanna- joen gulden en enkele PM- additionele claims (Ballast Ne- na oplevering vanwege additio- en wordt, zal zonder twijfel het
meprijs uit 2013 van 421,8 mil- posten (pro memorie; vooraf dam en wellicht Berenschot); nele zorgfuncties in het HNO geval zijn, maar er zijn voorals-
joen. De aanpassing is volgens niet volledig in te schatten Schuifplan Sehos plus Cathlab; (gebaseerd op ‘voortschrijdend nog geen aanwijzingen - laat
directbetrokkenen toe te schrij- kosten). In deze 421,8 miljoen alsnog te betalen invoerrechten inzicht’), omgevingskosten staan harde bewijzen - dat er
ven aan een veranderend eisen- zijn naast het 108 miljoen dol- en omzetbelasting; additioneel (bijvoorbeeld wegeninfrastruc- gepikt is. De regering, de HNO-
pakket en gewijzigde randvoor- lar-bouwcontract voor Ballast entiteiten en de Ministeriële
waarden van het Land Curaçao, Nedam, ook de kosten meege- Regisseur & Toezichthouder,
zoals de aanpassing van de nomen voor de parkeergarage, die zélf aangeeft voorstander te
locatie. het bouwrijp maken van het zijn van parlementair onder-
In 2015 al had Stichting Ont- terrein, de aanschaf van medi- zoek, doen er goed aan om
wikkeling Nederlandse Antillen sche apparatuur, de aanschaf volledige openheid van zaken te
(Sona) de ministerraad bericht van de ICT-systemen (informa- geven en vooral heel veel te
dat er overschrijdingen van 74 tie en communicatietechnolo- communiceren. Curaçaose en
miljoen waren. Eind 2016 ga- gie) en de transitie van perso- Nederlandse experts zijn onder-
ven FCW Legal, het Belgische neel en - niet onbelangrijk - de wijl bezig een nieuw ‘state-of-
VK Architects en Probis in een transformatie van de Curaçaose the-art’ digitaal ziekenhuis te
tussenevaluatie aan dat het gezondheidszorg. realiseren. Het Sehos-perso-
oorspronkelijke budget - gezien Voor wat betreft de financiële neel, dat al in training is en
de vele aanpassingen - niet situatie van HNO wordt mo- De aanpassing van de kosten is volgens directbetrokkenen toe te betrokken was bij de keuze voor
meer realistisch was en dat menteel ‘intensief gewerkt’ om schrijven aan een veranderend eisenpakket en gewijzigde randvoor- een naam voor HNO, kan niet
stevige ingrepen nodig waren aanvullend budget voor het waarden van het Land Curaçao, zoals de aanpassing van de locatie. wachten op de opening.
voor de realisatie. Zij voorzagen ziekenhuis te garanderen, zodat
een overschrijding van ruim voortgang van de bouw en Advertentie
100 miljoen. De ‘jongste’ over- openstelling van het ziekenhuis
schrijding van 200 miljoen kan worden gewaarborgd. De Limited-time offer!
komt daar overigens niet nog modellering hiervan vindt
eens bovenop, maar is inclusief plaats in zogenaamde ‘exploita-
alle eerder gemelde overschrij- tiemodellen’ en niet in ‘busin-
dingen. Begin dit jaar is een ess cases’, zoals veelal wordt
nieuwe structuur - Stichting gesteld. Deze exploitatiemodel-
HNO Holding, met HNO Vast- len, waarvan melding is ge-
goed en Beheer nv en HNO maakt in diverse brieven naar
Transitie & Exploitatie nv - en van het College financieel
opgetuigd. Hiermee moet aan toezicht (Cft), worden momen-
de voorwaarden worden voldaan teel door de overheidsaccoun-
voor de realisatie van HNO als tants van Soab getoetst op
kwalitatief hoogstaand zieken- ‘stressbestendigheid’.
huis voor Curaçao en de regio Met betrekking tot de finan-
in het hart van Otrobanda. Deze ciering via onder andere institu-
structuur werd al in 2013 voor- tionele beleggers, waaronder
zien en is in maart 2017 via een pensioenfondsen, wordt op het
besluit van de Raad van Mi- moment de laatste hand gelegd
nisters opnieuw bekrachtigd. aan de condities om deze le-
HNO zal naar verwachting ning(en) te verkrijgen. Het is
volgende jaar operationeel zijn. vooralsnog niet de bedoeling de
Terug in de tijd: in 2011 be- aandelen, zoals gesuggereerd
sloot het Land Curaçao tot de door minister Kenneth Gijsber-
bouw van een nieuw algemeen tha (MAN) van Financiën tij-
ziekenhuis op Curaçao, met dens een persconferentie medio
topklinische functies ten behoe- september, en dus zeggenschap
ve van het zorggebied Curaçao van het HNO uit handen te UTS Home Internet
met een ondersteunende regio- geven. In zijn brief aan het Cft
nale functie (BES, Aruba en sprak de minister overigens niet
Sint Maarten). De Sona ver- over aandelenparticipatie, maar Free installation +
kreeg deze opdracht, besteedde over leningen, waarbij Vidanova
het management uit aan Beren- Pensioenfonds voor 80 miljoen
schot, kreeg een bouwlocatie en het Algemeen Pensioen- Free Home Monitoring camera
toegewezen (het voormalige fonds Curaçao (APC) voor 120
‘Amstelterrein’) en sloot een miljoen zou meedoen. De ver-
contract voor de bouw met wachting was dat APC uiterlijk ;| ! bmv|-ѴѴ-ঞ om -m7 u;1;bˆ; - !
Ballast Nedam. De gecontrac- eind september helderheid zou rѴ†]Ŋ-m7ŊrѴ-‹ )bŊ b 1-l;u- ‰_;m ‹o†
teerde bouwkosten van Ballast kunnen geven over hun ‘risk
Nedam Infra waren op dat apetite’. In het geval de pensi- -rrѴ‹ =ou - ol; m|;um;| 0†m7Ѵ;ĺ
moment 108 miljoen dollar. oenfondsen niet bereid zouden
Het betrof een ‘fixed price’ zijn deze bedragen (volledig) te Visit any UTS Store today and apply!
zogeheten ‘Design Build Main- financieren, dan moeten de
tain’-contract. HNO-entiteiten voor het restant
Nog vóór de bouw begon, aankloppen bij lokale banken.
werden (in 2013) een aantal Terug naar de overschrijdin-
randvoorwaarden aangepast. gen: boven op de in 2015 door
De belangrijkste was de keu- Sona gemelde 74 miljoen zijn @ ;u bv ˆ-Ѵb7 =uol 1|o0;u Ɛ †mঞ Ѵ oˆ;l0;u ƒƏķ ƑƏƐѶ ou
ze voor een geheel andere loca- ruim 125 miljoen aan kosten, †mঞ Ѵ v|o1h Ѵ-v|vĺ (bvb| ‰‰‰ĺ†|vĺ1‰ņ=u;;bmv|-ѴѴ-ঞ om =ou |;ulv
-m7 1om7bঞ omvĺ
tie; in plaats van een ‘greenfield’ die - zo blijkt uit een document
buiten het stadscentrum werd inzake de ‘budget- en
gekozen voor een centrale overschrijdingsposten’ - zijn toe