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CANAL AFRIQUE ECONOMIE
CANAL AFRIQUE ECONOMIE

Quel est le mécanisme retenu concernant le Pour beaucoup de Sénégalais, le système de
système de consignations ? consigne signifie l’achat du contenu comme le
système de bouteille en verre. Qu’en est-il avec
Comme souligné plus haut, le système de consigne
la bouteille en plastique si l’on sait que le prix
concerne les bouteilles en plastique. Une consigne fixé par les producteurs concerne le contenu et
est exigée à l’achat de tout produit contenu dans des
le contenant ? Ne s’agit-il pas d’une perte pour le
bouteilles en plastique. Le montant de la consigne
est perçu par le vendeur au moment de l’achat et est consommateur ?
restitué en cas de retour de la bouteille en plastique La protection de l’environnement a un coût. Il est vrai
vide. Les producteurs sont tenus de mettre en place, sur que le coût de la bouteille est intégré dans le coût du
le lieu d’exercice de leurs activités professionnelles ou produit conditionné dans des bouteilles en plastique.
à tout autre endroit approprié, des points de collecte Ce qui n’est pas le cas pour les bouteilles en verre
des bouteilles en plastique. Le montant de la consigne qui sont dans la plupart des cas réutilisables par les
sera déterminé dans le décret d’application de la loi en producteurs. Mais ce qu’il faut comprendre dans ce
cours de préparation. système de consigne des bouteilles en plastique
c’est que ce que le consommateur perd, il le gagne à
Le ministère chargé de l’Environnement mettra travers l’amélioration de son cadre de vie et l’évitement
en place un système de monitoring qui permettra des effets néfastes de la pollution plastique qui peut
d’assurer un suivi des bouteilles en plastique mises sur engendrer des dépenses de santé et de dépollution
le marché. qui coutent beaucoup plus cher, sans compter les
pertes économiques telles que la décimation du bétail
et de la biodiversité aquatique.
Quels sont les contenants en plastique concernés
par la consigne ? Les bouteilles d’eau et de soda ?
Quel papier (facture, document) protégera
de lait et de jus ? d’huile de cuisson ?
l’acheteur en cas de remise de consigne aux
Dans l’esprit de la loi, toutes les bouteilles en plastique boutiques, aux supermarchés et aux grandes
sont concernées. Vous imaginez donc l’ampleur surfaces et même aux usines de production ?
de la tâche. Mais le plus important, c’est d’y aller Avez-vous envisagé cette hypothèse ?
progressivement en partenariat avec l’ensemble des
Le système de consigne est en cours de conception. Je
acteurs concernés. L’objectif encore une fois c’est
de limiter autant que faire se peut la quantité de dois préciser que la loi protège le consommateur. En
effet, tout vendeur qui refuse un retour de bouteilles en
bouteilles en plastique qui arrivent dans les décharges
ou simplement abandonnées dans la nature. plastique est puni d’une peine d’emprisonnement de
quinze jours à un mois et d’une amende de cinquante
à cent mille francs CFA ou de l’une de ces deux peines
seulement. Les options que nous avons identifiées
pour l’application de la consigne sont nombreuses
mais nous adopterons celle qui sera plus adaptée
au contexte socio-économique de notre pays. Il ne
faut pas perdre de vue que le Sénégal a une longue
expérience en matière de consigne. La seule différence
est que cette fois-ci la consigne porte sur des bouteilles
en plastique dont la réutilisation n’est pas toujours
garantie.

Si je prends l’exemple des grandes surfaces et des
supermarchés où la délivrance de reçu est une pratique
courante, la consigne pourrait être matérialisée sur
le reçu et restituée en cas de retour de la bouteille et
du reçu. Dans les autres commerces où la délivrance
de reçu n’est pas courante, on peut mettre en place
un système de coupons ou de jetons en fonction de la
contenance des bouteilles consignées.

La réflexion sera menée avec les acteurs pour encore
une fois trouver une démarche consensuelle et
adaptée à notre contexte.

NUMÉRO SPÉCIAL / P.31 - JUILLET 2020