Page 51 - 15_อาชญาวทยาและงานยตธรรม_Neat
P. 51

๔๔




              จากบนลงลาง (Top Down) และการดําเนินการตามหลักการของทฤษฎีนี้จะมีผลใหเห็นเปนรูปธรรม
              เพราะอาชญากรรมรายแรงจะลดลงมากโดยอัตโนมัติ ในสวนจุดดอยของการดําเนินการตามหลักการ

              ของทฤษฎีนี้ก็มีอยูหลายประการ เชน จะมีปญหากับความรูสึกของประชาชน เพราะตองเขมงวดมากขึ้น
              จนอาจดูเหมือนวาไมใสใจกับคนยากไร คนดอยโอกาสทางสังคม เปนหลักการที่ลอแหลมตอสิทธิ

              มนุษยชนและมีมุมมองคอนขางแตกตางจากนักอาชญาวิทยาโดยทั่วไปที่มองวา อาชญากรรมเกิดจาก
              ความยากจน ความขัดแยงทางความคิด/วัฒนธรรมและความไมเทาเทียมกันทางสังคม ฉะนั้น

              การจัดการและการดําเนินการจึงตองใชเทคนิคสูง โดยผูปฏิบัติตองเปนตํารวจมืออาชีพที่มีทักษะ
              และประสบการณดี อยางไรก็ตาม เมื่อใชการวิเคราะหทางภูมิศาสตรงานตํารวจ (Geographic

              Policing) เขาชวยก็ทําใหมีขอโตแยงกับทฤษฎีนี้อยูบางวา กรณีที่เคยนําหลักการตามทฤษฎีนี้
              มาใชแลวทําใหอาชญากรรมลดลงอาจเปนเพราะเหตุผลอื่น เชน คนวัยรุนลดลง คนมีงานทํามากขึ้น

              หรือคนในปจจุบันสวนใหญไมนิยมความรุนแรงก็เปนได
                         Broken Windows  Model  เปนรูปแบบใหมของกระบวนทัศนตํารวจชุมชนยึดปรัชญา

              การทํางานเชิงรุก “เนนความสามารถในการแกปญหาควบคูไปกับการบังคับใชกฎหมาย” วิธีการนี้

              มองวา ประชาชนเปนหุนสวนในการควบคุมปญหาอาชญากรรม และในขณะเดียวกันก็เปนลูกคา
              ของตํารวจดวย การแกปญหาอาชญากรรมดวยการทํางานรวมกับชุมชนและอาศัยพลังชุมชนเขามา
              มีสวนรวมในการกําหนดพันธกิจการปฏิบัติ ทําใหตํารวจอยูในแนวหนาตลอดมา

                         ¡ÅÂØ·¸สํา¤Ñޢͧ Broken Windows Model ์¹ãËŒ¼ÙŒ¡ÃÐทํา¼Ô´สํา¹Ö¡¼Ô´

              áÅÐÃѺ¼Ô´ªÍºàÂÕÂÇÂÒ ª´ãªŒ¤ÇÒÁàÊÕÂËÒÂ
                         - เนนความปลอดภัยสาธารณะ

                         - ทํางานในชุมชน  สํานักงานเปนที่บริหารจัดการ
                         - สรางหุนสวนในชุมชน

                         - ใชทรัพยากรอยางคุมคา
                         - บังคับเงื่อนไขอยางจริงจัง

                         - เนนการวัดผลดวยตัวชี้วัด
                         - เนนภาวะผูนําที่เขมแข็ง

                         Broken Windows Model ä´ŒàʹÍá¹ÐËÅÑ¡¡ÒÃÊÌҧËØŒ¹Ê‹Ç¹ (partnership)
              㹪ØÁª¹ ´Ñ§¹Õé

                         - สรางการมีสวนรวมอยางมีความหมายจากเหยื่ออาชญากรรมและชุมชน
                         - หุนสวน เนนจากกลุมเพื่อนบาน โรงเรียน กลุมธุรกิจ กลุมความเชื่อ ใหนําผูกระทําผิด

              เขารับการสนับสนุนและชวยเหลือจากกลุมเหลานั้น
                         - สรางกระบวนการทํางานแบบเคียงบาเคียงไหลกับหนวยงานในกระบวนการยุติธรรม

              ตามธรรมดาในลักษณะหุนสวน มุงเปาที่ความปลอดภัยสาธารณะและความสงบสุข
   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56