Page 151 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 151
ในขณะนั้น จึงทำให้ ฝตส. รพท. การรถไฟฯ ลาดกระบัง ทำงานได้บรรลุ
เป้าหมายตามภารกิจหน้าที่ความรับผิดชอบและตามนโยบายของกรมฯ ทั้งยัง
ภาพอาคารที่ทำการฝ่ายตรวจสินค้า รพท. สามารถปรับปรุงพัฒนางานในหลายด้านได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิด
การรถไฟฯ ลาดกระบัง ที่อยู่ในอาคาร ประสิทธิผลหลายอย่าง จนเป็นที่ยอมรับของกรมฯ ในขณะนั้น ดังจะได้เล่า
สำนักงานกลาง สถานีบรรจุและแยก และขยายความต่อไป
สินค้ากล่อง ลาดกระบัง
ทำดีแต่อย่าเด่น
ห้องธุรการ บริเวณชั้นล่างของอาคารสำนักงานกลาง สถานีบรรจุและแยกสินค้า ตอนที่ผมมาเริ่มทำงานที่ ฝตส. รพท. การรถไฟฯ ลาดกระบัง มีอัตรา
กล่อง ลาดกระบัง ภายในห้องทำงานเป็นห้องขนาด 5 x 8 เมตร มีโต๊ะทำงาน กำลังเจ้าหน้าที่ 69 คน ต่อมามีการเพิ่มอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ให้เพียงพอต่อ
ทำด้วยไม้อัดขนาด 3 x 5 ฟุต (90 x 150 ซม.) พร้อมเก้าอี้สำหรับนั่งทำงาน 1 ตัว ปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นเป็นระยะ ๆ และขณะที่ผมย้ายออกไปมีอัตรากำลังรวมแล้ว
และเก้าอี้สำหรับผู้มาติดต่อ 2 ตัว และมีตู้เหล็กสำหรับเก็บเอกสารแบบ 4 ลิ้นชัก 111 คน เป็นเลขตองหนึ่งพอดี เมื่อเริ่มทำงาน ได้กำหนดให้มีการประชุมเจ้าหน้าที่
จำนวน 2 หลัง โดยไม่มีเฟอร์นิเจอร์หรืออุปกรณ์อื่นใดในห้องทำงานอีก รวมทั้ง เพื่อถ่ายทอดนโยบายและกำหนดวิธีการทำงาน และซักซ้อมความเข้าใจในการ
ไม่มีห้องน้ำส่วนตัวภายในห้องด้วย แต่มีเครื่องปรับอากาศเย็นสบาย ไม่ร้อน ปฏิบัติงานเป็นประจำทุกเดือน โดยเป็นการประชุมเจ้าหน้าที่แบบทั่วถึงทั้ง
จึงเป็นห้องทำงานที่ดูโล่งดี เมื่อเข้าห้องแล้วก็นั่งโต๊ะเริ่มทำงานวันแรกทันที หน่วยงาน ห้องประชุมที่มีอยู่เป็นห้องประชุมขนาดไม่ใหญ่มาก สามารถประชุม
โดยไม่มีพิธีรีตองอะไร ทุกอย่างเป็นไปอย่างเรียบง่าย พร้อมที่จะเริ่มทำงาน พร้อมกันได้ประมาณ 30 - 40 คน จึงต้องใช้วิธีแบ่งเจ้าหน้าที่ออกเป็น 3 กลุ่ม
ตามหน้าที่ความรับผิดชอบและตามนโยบายของกรมฯ ต่อไป ประชุมวันละ 1 กลุ่มติดต่อกัน 3 วัน โดยใช้เวลาหลังเลิกงานเพื่อมิให้มีผลกระทบ
ต่อผู้มาใช้บริการในเวลาราชการ ทำอยู่อย่างนี้เป็นประจำอย่างสม่ำเสมอ
สวนกระแสเศรษฐกิจ พร้อมกับมีการวางระบบและวิธีการทำงานเพื่อให้บริการประชาชนอย่างดีที่สุด
ช่วงที่มาทำงานอยู่ที่ฝ่ายตรวจสินค้า รพท. การรถไฟฯ ลาดกระบัง โดยมอบหมายให้มีผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติงานต่าง ๆ อย่างชัดเจนในลักษณะ
เป็นช่วงที่รัฐบาลประกาศลดค่าเงินบาท ทำให้เกิดปัญหาเศรษฐกิจถดถอยอย่าง จับคู่กันทำงานในลักษณะตัวตายตัวแทน เพื่อให้สามารถทำงานทดแทนกันได้
รุนแรง มีผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้ของกรมศุลกากรมากพอสมควร หน่วย ถ้าผู้รับผิดชอบไม่อยู่หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ จะมีผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนได้ทันที
จัดเก็บรายได้ของกรมศุลกากรหลายแห่งไม่สามารถจัดเก็บรายได้ตามเป้าหมาย มีการกำหนดให้เจ้าหน้าที่ทุกคนตั้งป้ายชื่อบนโต๊ะทำงานของตนเพื่อความโปร่งใส
ประมาณการได้ แต่ ฝตส. รพท. ลาดกระบัง กลับสามารถจัดเก็บรายได้ พร้อมที่จะให้ประชาชนผู้มาติดต่อตรวจสอบได้ตลอดเวลา และมีการตั้งคณะทำงาน
ศุลกากรได้เกินกว่าเป้าหมายประมาณการ 2 ปีติดต่อกัน โดยในปีงบประมาณ และคณะกรรมการต่าง ๆ ขึ้นมาเพื่อดำเนินงานตามแผนงานโครงการต่าง ๆ ในการ
2541 จัดเก็บรายได้ศุลกากรได้เกินกว่าเป้าหมายประมาณการ 1,800 ล้านบาท ปรับปรุงเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการทำงาน ตลอดจนการดำเนินการ
(ประมาณการ 4,700 ล้านบาท แต่จัดเก็บได้ 6,500 ล้านบาท) และปี พัฒนาบุคลากรและหน่วยงาน รวมทั้งการให้บริการในด้านต่าง ๆ ซึ่งเป็นการฝึก
งบประมาณ 2542 จัดเก็บรายได้ศุลกากรได้เกินกว่าเป้าหมายประมาณการ บุคลากรในสังกัดให้เรียนรู้งานและมีความเข้าใจในการทำงานเป็นทีมมากขึ้น
1,100 ล้านบาท (ประมาณการ 6,700 ล้านบาท แต่จัดเก็บได้ 7,800 ล้านบาท) ส่งผลให้การทำงานและการให้บริการเป็นไปอย่างได้ผลและมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น
รวม 2 ปี จัดเก็บรายได้เกินเป้าหมายประมาณการ 2,900 ล้านบาท ซึ่งนับเป็น อย่างต่อเนื่อง จนมีผลงานเป็นรูปธรรมทั้งด้านการจัดเก็บรายได้และการพัฒนา
การสวนกระแสกับสภาวะเศรษฐกิจในขณะนั้นเป็นอย่างมาก และที่เป็นเช่นนั้น หน่วยงานในด้านต่าง ๆ จนได้รับคำชมจากอธิบดีในที่ประชุมผู้บริหารของกรมฯ
ไม่ใช่เป็นเพราะโชคช่วยหรือเป็นเรื่องบังเอิญที่เกิดขึ้น แต่เกิดจากวิธีการบริหาร อยู่เสมอ เพราะในช่วงเวลานั้นเป็นช่วงที่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำดังกล่าวแล้ว แต่
จัดการและความร่วมมือร่วมใจของเจ้าหน้าที่และผู้เกี่ยวข้องที่ปฏิบัติงานร่วมกัน ฝตส. รพท. การรถไฟฯ ลาดกระบัง กลับสามารถยืนหยัดเป็นหน่วยงานหลัก
148 149