Page 77 - MAJALAH 141
P. 77

juga berperan besar dalam                               turnout, diantaranya termasuk di
                   penunjukan Presiden Komisi                              Jerman, Italia, Perancis, Belanda,
                   Eropa beserta timnya. Presiden                          Yunani, Spanyol dan Portugal.
                   Komisi Eropa diajukan oleh                              Sementara di negara pasca
                   Dewan Eropa untuk kemudian                              komunis, angka  voter turnout
                   diteruskan kepada Parlemen                              berada di bawah 50% seperti di
                   Eropa. Nantinya Parlemen Eropa                          Kroasia, Romania, Slovenia dan
                   akan membahas untuk kemudian                            Slovakia.
                   menyetujui atau menolak calon                              Penyebab penurunan ter-
                   yang diajukan oleh Dewan                                sebut antara lain adalah second
                   Eropa. Jika disetujui oleh dua                          order syndrome,  yaitu sebuah
                   pertiga anggotanya, Parlemen                            gejala dimana para para warga
                   Eropa juga mengang kat           Uni Eropa bersifat     Uni Eropa mempersepsikan
                   anggota  Ombudsman  Eropa,       unik karena para       bahwa dampak dari Pemilu Uni
                   yang menyelidiki keluhan warga   anggotanya             Eropa kecil bagi kehidupan
                   negara mengenai keburukan        tetap menjadi          mereka. Mereka merasakan
                   administrasi lembaga-lembaga                            bahwa Pemilu Nasional di
                   Uni Eropa.                       negara-negara          masing-masing negara anggota
                                                    berdaulat yang         merupakan hal yang lebih
                   Tantangan  Second order          independen, namun      penting karena hasilnya langsung
                   syndrome                                                dapat dirasakan melalui kinerja
                      Sa tu f enomena yang          di sisi lain mereka    pemerintahan negara. Penyebab
                   dapat kita cermati adalah        menggabungkan          lainnya adalah para warga Uni
                   semakin menurunnya tingkat       kedaulatan             Eropa terutama di negara-negara
                   partisipasi pemilu (orang yang   mereka – dan           pasca komunis merasa bingung
                   menggunakan hak pilihnya-                               untuk memilih partai karena ada
                   voter  turnout) di negara-       dengan demikian        beberapa partai dari kelompok
                   negara anggota Uni Eropa, yang   memperoleh             politik berbeda yang menawarkan
                   selengkapnya dapat dilihat pada   kekuatan dan          program atau  benefit yang
                   pada grafik berikut:                                    hampir sama dan mereka belum
                      Dari grafik tersebut dapat    pengaruh kolektif      mempunyai kesadaran berpolitik
                   dilihat selama kurun waktu       yang lebih besar.      serta pengalaman mengikuti
                   Pemilu Uni Eropa tahun 1979-                            pemilu seperti warga di Jerman
                   2014, tingkat partisipasi pemilu                        dan Inggris.
                   keseluruhan  penduduk Uni                                  Dalam kondisi ini, anggota
                   Eropa  menurun  dari  61,99%                            P ar lemen  Er opa per lu
                   menjadi 42,61%.                                         “mendekati” para warga Uni
                      Selanjutnya jika dilihat per                         Eropa di negara pasca komunis
                   negara anggota maka angka                               agar  kesadaran  berpolitik
                   partisipasi pada Pemilu Uni                             dan  tingkat partisipasi dapat
                   Eropa adalah sebagai berikut:                           mening kat pada pemilu
                      Dari 28 negara anggota                               mendatang.n  (M. Adinda Rizki,
                   Uni Eropa, sebanyak 19 negara                           S.I.P dan Prasetyo, ST, Peneliti
                   mengalami tren penurunan voter                          CEPP FISIP UI)








                                                                         PARLEMENTARIA l  EDISI 141 TH. XLVI - 2016  l  77
   72   73   74   75   76   77   78   79   80