Page 20 - Dari Tanah Sultan Menuju Tanah Rakyat
P. 20
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Secara umum dapat dikatakan bahwa masalah pemilikan
dan penguasaan tanah kota di Jawa merupakan masalah yang
kompleks karena berkaitan dengan aspek politik, budaya,
ekonomi, dan sosial. Di samping itu, pemilikan dan
penguasaan tanah tidak semata-mata didasarkan pasa aspek-
aspek itu, tetapi juga berkaitan dengana aspek ekologi dan
geografi yang menambah kekomplekan perkembangan fisik
kota.
Pengertian kota menurut Sartono Kartodirjo adalah suatu
wilayah yang merupakan pusat pertahanan yang juga
sekaligus menjadi pusat pemerintahan, tempat kediaman raja
dan pusat agama. Sebagai pengganti dari perlindungan
kepada daerah sekitarnya, maka kota itu memungut pajak
dan hasil bumi dari penduduk. Di kota-kota itu tampak jelas
daerah perdagangan, kediaman raja, prajurit dan pengra-
1
