Page 17 - REFORMA AGRARIA INKLUSIF
P. 17
kolonial melalui Agrarische Wet 1870. Asas Domein Verklaring (DV)
diberlakukan terhadap seluruh wilayah Hindia Belanda.
Pada masa kemerdekaan, tatanan Feodalisme dan Kolonialisme
dihapuskan karena merupakan praktik-praktik yang tidak
berperikemanusiaan, termasuk struktur penguasaan tanahnya; di
masa ini kepala negara atau negara bukan pemilik tunggal seluruh
wilayah negara, melainkan sebatas penguasa langsung atas tanah dan
pengatur hubungan hukum tanah dengan warga negara, pengusahaan
tanah untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Asas DV tidak
digunakan karena Negara Republik Indonesia merupakan antitesis
dari Kolonialisme Hindia Belanda yang menindas dan menguras
kekayaan tanah air bangsa Indonesia.
Di era kemerdekaan pun Reforma Agraria mengalami perubahan
pola, dari fokus pada redistribusi hak atau bagi-bagi tanah negara yang
berasal dari tanah bekas kolonial, tanah bekas kerajaan atau kerajaan
yang masih ada, tanah dengan kelebihan maksimum dan tanah
terlantar serta sertipikasinya (legalisasi tanah) pada era Soekarno;
hingga redistribusi hak dan sertipikasi tanah yang dilengkapi dengan
pendayagunaan tanah dengan fasilitasi negara di era Joko Widodo.
Redistribusi hak dan legalisasi tanah kemudian dikenal dengan istilah
Penataan Aset, sedangkan pendayagunaan tanah disebut dengan
Penataan Akses.
Peraturan Presiden (Perpres) No 86 Tahun 2018 tentang Reforma
Agraria adalah landasan pelaksanaan Penataan Akses 2021-2023, tidak
terkecuali di Kabupaten Bantul. Perpres 86 Tahun 2018 merupakan
peraturan perundangan yang cukup lengkap secara konsep dan
teknis dibandingkan dengan peraturan perundangan terkait Reforma
Agraria yang memayunginya, bahkan menjadi satu-satunya perangkat
kebijakan yang menggunakan nomenklatur Reforma Agraria dalam
skema Landreform (redistribusi dan legalisasi tanah) dan Access
Reform. Perpres No 86 Tahun 2018 memuat tujuan Reforma Agraria,
yaitu:
2 REFORMA AGRARIAN INKLUSIF:
Praktik Penataan Akses Rumah Gender dan Disabilitas
di Desa Wukirsari, Kecamatan Imogiri, Kabupaten Bantul