Page 838 - Pembentukan Kebijakan Reforma Agraria, 2006-2007 Bunga Rampai Perdebatan

Pembentukan Kebijakan Reforma Agraria 2006-2007

Untuk mengetahui lebih jauh mengenai rencana pro-
gram pemerintah ini, tulisan berikut akan memerikan secara
lebih detil program reforma agraria yang telah dipersiapkan
oleh pemerintah sejauh ini. Dalam hal ini, ketimbang
2
menyajikan uraian kritis-analitis, tulisan ini lebih bersifat
deskriptif untuk melihat bagaimana program reforma agraria
ini pernah berjalan pada satu masa sampai kemudian terdis-
torsi, dan dalam pengertian apa upaya revitalisasinya pada
saat ini. Untuk itu, tulisan ini akan diawali dengan uraian
mengenai pelaksanaan reforma agraria pada masa lalu dan
sejauh mana capaian yang dihasilkannya; persoalan struk-
tural yang dihadapi bangsa Indonesia saat ini yang menjadi
konteks pelaksanaan reforma agraria saat ini; dan bagai-
mana proses politik yang berlangsung untuk merevitalisasi
agenda reforma agraria ini, termasuk perangkat kelemba-
gaannya.
Bagian berikutnya secara rinci akan diuraikan kerangka
kebijakan dan perencanaan kegiatan reforma agraria yang
telah dipersiapkan oleh pemerintah, dalam hal ini Badan
Pertanahan Nasional. Hal ini mencakup penentuan obyek,
subyek, mekanisme dan delivery system, hingga pengem-
bangan acces reform. Akhirnya pada bagian penutup penulis
akan menngajukan beberapa isu kunci yang sangat menen-
tukan bagi keberhasilan program reforma agraria yang diren-
canakan oleh pemerintah ini.

2 Untuk ulasan kritis-konstruktif atas program reforma agraria, lihat
laporan riset awal atas pilot project reforma agraia di Kabupaten Lampung
Selatan dan Lampung Tengah: Moh. Shohibuddin et, al., Laporan
Pelaksanaan Model Reforma Agraria di Provinsi Lampung. Sekolah Tinggi
Pertanahan Nasional dan Sajogyo Institute, 2007.

791