Page 138 - בחזית העורף / משה נאור

‫"בגוף ובממון"‪ :‬מימון המאמץ המלחמתי‬

‫שניהל מלחמה טוטאלית בכספי העם עצמו‪ ,‬חוץ מארץ אחת‪ ,‬ארצות הברית‪ .‬כל יתר‬
‫העמים קיבלו תמיכה עצומה בצורות שונות‪ ,‬כדי לאפשר להם את מימון המלחמה"‪99.‬‬
‫לאחר החלטת הממשלה הובאה ההצעה בפני מועצת המדינה‪ ,‬וזו אישרה ב‪16-‬‬
‫בדצמבר ‪ 1948‬את פקודת המלווה‪ :‬פקודת מלווה מלחמה‪ ,‬פקודת מלווה )מוסדות‬
‫כספיים( ופקודת מלווה עממי‪ 100.‬מדינת ישראל הוציאה מלוות פנים בסך כולל של‬
‫‪ 13‬מיליון ו‪ 500-‬אלף ל"י‪ ,‬ובכללם שלושה סוגים‪ :‬מלווה ממוסדות פיננסיים על סך‬
‫של ‪ 3‬מיליון ל"י בריבית של ‪ 3‬אחוזים ולפירעון לאחר ‪ 5‬שנים‪ ,‬בייחוד מבנקים‬
‫ומאגודות אשראי; מלווה של מלחמה בסך ‪ 7‬מיליון ו‪ 500-‬אלף ל"י ל‪ 10-‬שנים‬
‫בריבית של ‪ 6.5‬אחוזים לפירעון מהשנה השישית‪ ,‬מבעלי רכוש ומבעלי הכנסה‬
‫גבוהה; ומלווה עממי על סך ‪ 3‬מיליון ל"י‪ ,‬שהיה נושא פרסים‪ ,‬באמצעות איגרות‬
‫חוב‪ ,‬כל אחת בסך של ‪ 20‬ל"י או בשני חצאים של ‪ 10‬ל"י כל אחד‪ .‬הממשלה פדתה‬
‫עד שנת ‪ 1968‬באמצעות הגרלה ‪ 700‬איגרות חוב בערך נקוב ובתוספת פרסים בסך‬
‫כולל של ‪ 87‬אלף ל"י‪ .‬איגרות החוב שלא נפדו בדרך הגרלה נפדו בערך נקוב ב‪31-‬‬

‫בינואר ‪101.1969‬‬
‫לניהול המלווה הוקמה ועדת ביצוע‪ ,‬שהורכבה מנציגי החוגים הכלכליים במשק‪.‬‬
‫כמו המגביות העממיות הוקמו ועדות שומה שחולקו על פי מגזרים במשק‪ .‬כך למשל‬
‫הוקמו ועדות למקצועות חופשיים‪ ,‬למלאכה ולתעשייה זעירה‪ ,‬לקבלנות ובניין‪ ,‬ואלה‬
‫קבעו את הסכום שהוטל על חברי כל מגזר עסקי במשק‪ 102.‬בהודעת הממשלה‬
‫שפורסמו בה פרטי המלווה הוסברה עמדתה בנוגע למלווה הרשות ולהצעתם של‬

‫החוגים הכלכליים‪:‬‬

‫הממשלה מצרפת לבטחונם זה של אנשי הכלכלה את תקותה היא שטובי‬
‫הארץ יעמיסו על עצמם ברצון וברוחב יד‪ ,‬את הנטל הנוסף הזה הנדרש‬
‫להבטחת שלומה של מדינת ישראל‪ ,‬כשם שנשאו עד היום בכבוד כל חובה‬
‫וכל קרבן למען הנצחון‪ .‬אך אם בעלי היכולת יכזיבו את התקוות שתלו בהם‬
‫תראה הממשלה את עצמה אנוסה על פי צו השעה לשוב ולהטיל מלווה שני‪,‬‬
‫מילווה חובה‪ .‬הממשלה מקוה שהצורה הזאת של מילווה תתקבל באהדה‬
‫בקרב קהל התושבים ותתן הזדמנות לכל אדם להיות שותף למאבק ולבנין‪103.‬‬

‫‪ 99‬שם‪.‬‬
‫‪ 100‬שם; פקודת המלווה )מוסדות כספיים(‪ ,‬פקודת מילווה מלחמה‪ ,‬פקודת המילווה העממי‪ ,‬עיתון‬

‫רשמי‪ ,‬מספר ‪ ,38‬תוספת א‪.17.12.1948 ,‬‬
‫‪ 101‬שנתון הממשלה‪ ,‬עמ' ‪.40-35‬‬

‫‪ 102‬מכתבי התודה ששלח אהרן ברט‪ ,‬יושב ראש הנשיאות ליושבי ראש ועדות הביצוע‪ ,‬אוגוסט‬
‫‪ ,1949‬אמ"י‪ ,‬חטיבה ‪ ,80‬מיכל ‪ ,14901‬תיק ‪.3‬‬
‫‪ 103‬עיתון רשמי‪ ,‬מספר ‪ ,38‬תוספת א‪.17.12.1948 ,‬‬

‫‪131‬‬