Page 134 - בחזית העורף / משה נאור
P. 134
"בגוף ובממון" :מימון המאמץ המלחמתי
על הטלת מס מלחמה ועל ביטול מגבית ההתגייסות ו"כופר היישוב" 82.את עמדת
משרד האוצר הציג דוד הורוביץ ,סגנו של קפלן והמנהל הכללי הראשון של משרד
האוצר; זה הסביר כי אם לא תאשר הממשלה את הצעת האוצר להטלת מס מלחמה
בשיעור שבין 5אחוזים ל 25-אחוזים ,ומס הכנסה בשיעור שעד 75אחוזים מההכנסה
החודשית של השכירים ,עלול המשק להתמוטט בתוך שישה שבועות וכי צפויה
מפלה כלכלית ,שחשיבותה אינה נופלת ממפלה צבאית 83.בדיוני הממשלה עלה
חשש מפני התעוררותה של התנגדות ציבורית חריפה להצעת המס של האוצר .מצד
מפ"ם ומהמפלגה הקומוניסטית נשמעה הדרישה במועצת המדינה להטיל מס רכוש.
לדעת ברל רפטור ,מעשה של הטלת מס רכוש
יבליט אחריות וערבות גומלין בין כל חלקי המדינה ,ועל ידי כך גם נגביר
מעשים בחלוקת המעמסה .לא ייתכן שחלקים עשירים ביישוב לא ישתתפו
לפחות בחלק מהונם במימון המלחמה ,ואם יש אמת בסיסמא "שוויון בקרבן",
ואם יש רצון לחלק את הנטל בין העשיר והעני ,נטיל נא את כובד המלחמה על
כולם במידה שווה .מעשה זה של הטלת מס רכוש יחייב גם לקבל באהבה סבל
נוסף בחדשים הקרובים ,בהם נעמוד בהגנה על עצמאותנו ועתידנו84.
בתגובה להתנגדויות שהועלו בישיבת הממשלה נגד הצעת האוצר הסביר קפלן כי
הצעת המס היא לתקופה של שישה חודשים בלבד ועד 1באפריל ,1949אז אמורה
הייתה ועדה ציבורית לבחון את נושא המסים בחינה מקיפה85.
לאחר שאישרה הממשלה את הצעת האוצר בדבר קביעת פקודת מס הכנסה היא
נדרשה לקבל את אישור מועצת המדינה .למרות כוונותיו של שר האוצר ,נתקלה
פקודת מס ההכנסה בביקורת ציבורית ובחוסר הבנה .בישיבת מועצת המדינה הזמנית
שהתקיימה ב 9-בספטמבר 1948סיפרה רחל כהן ,נציגת ויצו במועצה ,כי היא
נפגשה עם חוגים רבים ושונים ,ואלה הביעו באוזניה את התנגדותם לחוק .דניאל
אוסטר ,מהציונים הכלליים ,סיפר על קבלת טלגרמות רבות בדרישה לדחיית פקודת
מס ההכנסה .אברהם גרנובסקי ,יושב ראש ועדת הכספים של מועצת המדינה אמר:
לפעמים נדמה שההכרה בהכרח לשאת במעמסה זו ,ויהי מה ,לא חדרה עדיין
לכל שכבות היישוב .אנו נמצאים במלחמה על קיומנו והמלחמה הזאת דורשת
הוצאות בהיקף שלא שערנו אותו אף בחלום .מלחמה זו דורשת קרבנות
הממשלה החליטה כי רווק שהכנסתו עד 240לירות בשנה ובעל משפחה שהכנסתו עד 340 82
לירות פטורים ממס הכנסה ,ואילו על דרגות ההכנסה העליונות יוטל מס בשיעור של 75אחוזים
83
ומס הרווחים על חברות יגיע עד 20אחוזים .פרוטוקול ישיבת הממשלה ,29.8.1948 ,אמ"י. 84
שם. 85
פרוטוקול ישיבת מועצת המדינה.16.8.1948 ,
פרוטוקול ישיבת הממשלה ,29.8.1948 ,שם.
127