Page 137 - בחזית העורף / משה נאור
P. 137
פרק שלישי
רשות .במקרה זה התחייבו החוגים הכלכליים לגייס את הסכומים הנדרשים מחבריהם
באמצעות ועדות הערכה ,שהיו אמורות לקבוע את שיעור המס אשר ייגבה מבעלי
ההון תוך כדי התחשבות ביכולתו ובמצבו הכספי של כל אחד ואחד 95.החוגים
הכלכליים הדגישו בהצעתם כי הם מקבלים בכך התחייבות מוסרית שלפיה ישלמו
תושבי הארץ האמידים את הסכום שיטילו עליהם נציגי הציבור ,מתוך נכונות אישית
ומתוך כוונה להשלים את מכסת המלווה בתוך פרק זמן קצר.
הוויכוח בין מפא"י ובין מפ"ם בשאלת הטלת המלווה היו יותר מעימות פוליטי.
החלטת שר האוצר ביטאה תפיסה כלכלית של מימון המלחמה ,שניתנה בה עדיפות
לשימוש במלווה על הטלת מסים ,אשר היו עלולים לדעתו להשפיע השפעה שלילית
על המשק .עמדתו של שר האוצר קפלן ביטאה את הסדר שיתוף הפעולה אשר היה
קיים בין החוגים האזרחיים ובין מפא"י בתקופת המנדט ונמשך גם בתקופת
המלחמה .זה היה חיבור בין המעמד הבינוני העירוני ובין מעמד העובדים; השניים
חברו זה לזה למען הצלחת המאמץ המלחמתי תוך כדי הימנעותה של מפא"י מפגיעה
בזכות הקניין של המעמד הבינוני או מהלאמת נכסים 96.מרכיב ההתנדבות של
המלווה הממלכתי המחיש פעם נוספת את שיתוף הפעולה הבין-מעמדי ואת
הקואליציה הפוליטית שעמדו בבסיס קידום הרעיון הלאומי ובביטויו המובהק ביותר
בתקופת המלחמה ,והוא תהליך ההתגייסות לטובת המאמץ המלחמתי .מפ"ם ביקשה
לערער על אותו הסדר .ברל רפטור טען כי ההסכם שהושג בין האוצר ובין החוגים
הכלכלים לגיוס הכספים במסגרת מלווה רשות "אין בו משום הכרה לייתר-התנדבות,
להיפך – יש בו פתח להשתמטות מחובה" 97.על כן ,דרשה מפ"ם החלטה מצד
הממשלה להטלת מלווה חובה ומס רכוש.
אמנם שר האוצר ,שהגן על עמדת משרד האוצר ,הסביר כי המדינה מעניקה בכך
הזדמנות לתרומה מתוך התנדבות ,אך הוא הקפיד לציין כי אם לא יגויסו הכספים
מרצון ,תפעיל המדינה את אמצעיה לכפות זאת על החוגים הכלכליים .קפלן תיאר
בפני חברי מועצת המדינה כיצד "החוגים הכלכליים פנו לממשלה והודיעו ,שהם
רוצים לעבד הצעה בענין המלוה ,באופן שאפשר יהיה לגייס את הסכומים ההכרחיים
בלי להשתמש בכוח כפיה" 98.שר האוצר הוסיף ותיאר את חשיבות המלווה בציינו:
"לעיתים קרובות עובר המאבק על קיומנו משדה הקרב לשדה הכלכלה" .קפלן –
בהתייחסו למאפייניה הטוטליים של המלחמה ,ובציינו כי הממשלה מנהלת דיונים
לקבלת הלוואות בין-לאומיות – הזכיר את האופן שסייעה ארצות הברית להתגייסות
הכלכלית של בעלות הברית בשתי מלחמות העולם ,ואמר" :לא היה עם בעולם,
פרוטוקול ישיבת הממשלה ,27.10.1948 ,שם. 95
על מהותו של הסדר זה ראו :בן-פורת ,היכן הם הבורגנים ,עמ' .78 96
97
פרוטוקול ישיבת מועצת המדינה הזמנית.16.12.1948 , 98
שם.
130
