Page 150 - בחזית העורף / משה נאור

‫"בגוף ובממון"‪ :‬מימון המאמץ המלחמתי‬

‫רק לאחר שאישרה ממשלת ישראל את הטלת המס כתקנה לשעת חירום התאפשר‬
‫לעיריית תל אביב להמשיך בגביית המס‪ .‬שיעור המס נקבע על פי מספר החדרים‪,‬‬
‫שגר בהם בעל הרכוש‪ ,‬ושוכר דירה שילם את המס על פי מספר החדרים ששכר‪.‬‬
‫בנוגע לאולמות אירועים ולבנייני מסחר ותעשייה נקבע כי את שיעור המס תקבע‬
‫מועצת העירייה בהתאם לכל מקרה ומקרה‪ 151.‬תשלום המס חולק לשני תשלומים‪:‬‬
‫האחד עד ‪ 31‬בדצמבר ‪ ,1948‬והאחר עד סוף ינואר ‪ .1949‬למרות הקצבת מועדים‬
‫קבועים לתשלום המס‪ ,‬נמשך תהליך גבייתו יותר מן הזמן שהוקצב לכך ואל תוך שנת‬

‫הכספים החדשה‪.‬‬
‫סוגיית תקציב עיריית תל אביב חשפה אפוא את קשייה הכלכליים של הקהילה‬
‫בתקופת המלחמה ואת קשיי המעבר מיישוב למדינה‪ .‬באפריל ‪ 1949‬החלה שנת‬
‫הכספים החדשה ‪ .1950-1949‬התקציב לשנת ‪ 1948‬הסתכם בסכום של שלושה‬
‫מיליון‪ 809 ,‬אלף ו‪ 754-‬ל"י‪ ,‬ואילו התקציב החדש היה חמישה מיליון‪ 514 ,‬אלף‬
‫ו‪ 872-‬ל"י‪ 152.‬שיקום נזקי המלחמה והשפעותיה‪ ,‬הרחבת גבולותיה של תל אביב‪,‬‬
‫קליטתם של העולים החדשים והחיילים המשוחררים‪ ,‬כל אלה לא זו בלבד שהביאו‬
‫לגידול הוצאות העירייה אלא שהם גם ביטאו את המעבר של עיריית תל אביב‬

‫מכלכלת מלחמה לשלב השיקום הכלכלי שהחל עם סיום הקרבות‪.‬‬
‫בחודש יוני ‪ 1949‬סיכם ישראל רוקח את שנת התקציב הקודמת באמרו‪:‬‬

‫רובה ככולה של שנת ‪ 1948‬היתה בסימן המלחמה‪ .‬כל מי שיכול היה להחזיק‬
‫בשלח זנח את חייו האזרחיים והתגייס לשרות העם ]‪ [...‬הכל התרכז במאמץ‬
‫המלחמה כדי לזכות בנצחון מתוך המאבק המר שנכפה עלינו‪ .‬תודות למסי‬
‫שעת החירום – כופר חדר‪ ,‬מס לשעת חירום‪ ,‬תוספת של ‪ 10%‬על כל המסים‬
‫והארנונות – הצליחה העיריה להחזיק מעמד מבחינה כספית ולהמשיך במתן‬
‫כל השרותים כסדרם ולעודד על ידי כך את האוכלוסיה במאמציה להמשיך‬

‫בעבודה ולמצוא את מחיתה תחת מטר הצרות והקשיים שהיו מנת חלקה‪153.‬‬

‫בדבריו אלה ביטא רוקח את מכלול הקשיים שעמדו בפני האזרחים בתקופת‬
‫המלחמה‪ .‬מלבד גיוס כוח האדם וגיוס הכלכלה‪ ,‬תרמו מהלכי הלחימה והפגיעה‬
‫הצבאית הנרחבת והמתמשכת באוכלוסייה האזרחית לטשטוש ההבחנה בין העורף‬

‫לחזית ולהיותו של העורף חזית נוספת במלחמה‪.‬‬

‫‪ 151‬שר הפנים‪ ,‬פקודה סדרי השלטון המקומי והמשפט תש"ח ‪ ,1948‬תקנות שעת חירום‪ ,‬מס מיוחד‬
‫לשעת חירום בתל אביב‪ ,‬אעת"א‪.4/23 ,‬‬
‫‪ 152‬שם‪.‬‬

‫‪ 153‬מדברי רוקח בישיבת מועצת עיריית תל אביב‪ ,26.6.1949 ,‬ישראל רוקח‪" ,‬תקציבה של עירית תל‬
‫אביב לשנת הכספים ‪ ,"1950-1949‬ידיעות עיריית תל אביב‪ ,‬חוברת ‪ ,4-3‬ספטמבר ‪.1949‬‬

‫‪143‬‬