Page 70 - בחזית העורף / משה נאור
P. 70
פרק שני
"שוויון בקרבן" :התגייסות כלכלית
מראשית משטר החירום וההתגייסות בתחילת אוקטובר 1947עד הצגתה של תכנית
הממשלה להנהגת משטר צנע במדינת ישראל ב 26-באפריל 1949בפני הכנסת היה
התחום הכלכלי חזית נוספת בניהול המאמץ המלחמתי .בין שאר הצעדים שננקטו
בהתגייסות הכלכלית הותאם המשק לצורכי המאמץ המלחמתי והייצור הצבאי,
הציבור נקרא להשתתף במימון המלחמה ,והובטחה אספקתם של שירותים חיוניים.
באפריל ,1949על אף המעבר מתקופת מלחמה לשלב פוסט-מלחמתי ,לא זו בלבד
שלא הסתיים מצב החירום אלא שהוכרז על משטר חירום כלכלי חדש ,הוא משטר
הצנע .בתהליך הדרגתי ,שהתנהל בתקופת המעבר של שלהי המלחמה ,ועל רקע
קליטת עלייה ושחרור המגויסים מהשירות הצבאי ,הוסט אפוא הדגש מהמערכה
הצבאית למאבק ביוקר המחיה ולמאמץ ההישרדות הכלכלית.
ארגונו והפעלתו של מערך לקיצוב במצרכי מזון חיוניים ופיקוח על מחיריהם היו
מן המרכיבים העיקריים אשר המחישו את ניהולה של התגייסות כלכלית בתקופת
המלחמה ואת התמשכותו של מצב החירום גם לאחר סיומה 1.אספקת המזון הייתה
הכרחית לקיום הצבא והאזרחים כאחד .מאחר שמעורבות החברה והשתתפותה
במאמץ המלחמתי היו תנאי הכרחי להצלחת המערכה הצבאית ,נדרשה הנהגת
היישוב להבטיח בתקופת העברת שלטון ועימות צבאי מתעצם את המשך תפקודם
התקין של השירותים החיוניים בכלל ואת אספקתו של המזון בפרט .מכאן נבעה
החשיבות ,שיוחסה בתקופת המלחמה ,לצורך בארגון מדיניות קיצוב ופיקוח ,אשר
התבססה בשלב המלחמה הבין-קהילתית על השלטון המקומי ואשר ראשית מימושה
היה באזור תל אביב .מלבד זאת ,הדגישה מדיניות זו את ההכרח שבהשתתפות
הציבור במאבק בתופעת הספסרות במצרכי מזון ובהסדרת יחסי העבודה במשק
כחלק מהניסיון לבלימת עליית יוקר המחיה.
מדיניות הקיצוב והפיקוח והקשר שבין כלכלה לחברה ולמלחמה כמעט לא נבדקו במחקר בקשר 1
למלחמת העצמאות .על היבטיה הכלכליים של המלחמה ושל תקופת משטר הצנע ,ובכלל זה
התייחסות למדיניות קיצוב ופיקוח ,ראו :ברקאי ,ימי בראשית ,עמ' ;62-17גרוס "המדיניות
הכלכלית בישראל ,"1951-1948 ,הנ"ל ,לא על הרוח לבדה ,עמ' ;341-325הנ"ל" ,יוזמה
חופשית לעומת שוק מתוכנן" ,שם ,עמ' ;359-357קליימן ,ממנדט למדינה ,עמ' ;245-216יורם
וייס" ,פיקוח על המחירים בישראל ,"1963-1939עבודה לשם קבלת התואר מוסמך,
האוניברסיטה העברית בירושלים.1964 ,
63
