Page 72 - בחזית העורף / משה נאור
P. 72
"שוויון בקרבן" :התגייסות כלכלית
פירושים .הפירוש האחד :שאין בתוכנו אף אחד ,בין אם הוא גר בתל-אביב ,זו
אשר אנחנו – תושבי חוץ ,תושבי ירושלים ונקודות אחרות – מעריכים כעורף
עמוק ,בה בשעה שאנחנו נמצאים בחזיתות ] [...שיוכל להשתמט מלהשתתף
במלחמה זו ,מלשאת בכל סכנותיה .יש לזה פירוש שני והוא :שהמלחמה
הזאת מקיפה את כל שטחי חיינו ,ובין אם זה נוגע לאספקה ,בין אם זה נוגע
להובלה ובין אם זה נוגע לייצור – השפעת המלחמה תלך ותגדל ] [...אנחנו
נמצאים בתנאים של מלחמה טוטלית ,בשינויים יסודיים בהשוואה לתנאים
שבהם לחמו עמים אחרים .בן-גוריון נגע בשינויים אחדים .אין לנו כלי שלטון
לעת עתה ,שיתנו לנו אפשרות לארגן את המלחמה .יתר על כן :השלטון בארץ
נמצא בידי ממשלה שהיא עוינת לנו ומפריעה למלחמתנו זו .זה מגביר את
הקשיים .אין לנו ברירה ונצטרך לעמוד גם בזה6.
מלבד השימוש ברטוריקה מגייסת ,כלל המאמץ לרתום את החברה למאמץ
המלחמתי גם היבט ארגוני .תהליך ההתגייסות חייב היערכות מתאימה של מוסדות
היישוב .המסגרת ,שאפשרה את ניהולו של תהליך ההתגייסות החברתית והכלכלית,
הייתה בשלב ראשון הכרזתו של משטר חירום ביטחוני וכלכלי .מאוחר יותר נדרשה
הקמתה של מערכת ניהול וארגון ,שהייתה אמורה לאכוף משטר ביטחון והתגייסות
ואת מצב החירום .אפיק הפעולה המרכזי שעמד לרשות המוסדות הלאומיים עד
הקמת מדינה ריבונית היה הארגון הפנימי של היישוב ,ובכללו הממשל המקומי
היהודי ,מוסדות המשק ההסתדרותי והמשק הפרטי .חשיבותם של אלה גברה בשלב
שהיו מוסדות הממשל המרכזי הבריטיים מצויים בתהליך היחלשות והתפרקות,
ומשנעדרו המוסדות הלאומיים של היישוב ,שקיבלו בהדרגה תפקידי שלטון,
סמכויות וכלים של ממשל ריבוני .כשם שהיה גיוס כוח האדם מבוסס בראשיתו על
התגייסות אישית והתנדבותית ,כך גם גיוס הכלכלה לטובת המאמץ המלחמתי החל
כמפעל המושתת על התנדבות .התחום הכלכלי ,כמו תחומים רבים אחרים שנגעו
לתהליך ההתגייסות ,שילב בין הפניית מאמצים ומשאבים להשגת הניצחון הצבאי עם
הקדשת תשומת לב ואמצעים רבים להסדרת ביסוס ממשל עצמאי וריבוני .במרכזו
של המאמץ הכלכלי עמד הניסיון להקמת מפקדה כלכלית לשעת חירום.
ועד הביטחון ,כגוף משותף של הסוכנות היהודית והוועד הלאומי ,פעל למען
ניהול ההיערכות הביטחונית ופיקח על גיוס כוח האדם והמשאבים לטובת המאמץ
המלחמתי; וּועדת המצב הופקדה על תיאום התחומים הכלכליים 7.למרות פעילותה
של ועדת המצב כגוף מתאם ומרכז בתחום הכלכלי ,פעלו דוד בן-גוריון ואליעזר
6מדברי אליעזר קפלן ,דיון מועצת מפא"י ,6.2.48 ,שם.
7דוח על פעילות ועדת המצב ,22.2.1948 ,אמ"י ,חטיבה ,41ג ,110תיק .14על ועדת המצב ראו
לעיל ,הערה 84בפרק הראשון.
65
