Page 124 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 124
פרק ב
שלא נתקבלה – היא מעידה על המגמות המעשיות של מנהלי המפלגה בראשותו
להצר את צעדי המוסד לביקורת ,ובייחוד היא מעידה כי סיכול הפיקוח האפקטיבי על
דרך הפעלתם של המוסדות הנבחרים של המפלגה היה פעולה יזומה ומכוונת של
מנהלי המפלגה47.
בתקנון שמועצת מפא"י אימצה במרס 1951להסדרת הפעולה של סניפיה ושל
מוסדותיה המרכזיים נקבע שהמוסד לביקורת של המפלגה יהיה הכתובת לתלונות
נגד המטה הארגוני של המפלגה על אי-יישום התקנון 48.באותה מועצה נקבעו
בתקנון מיוחד נוסף ,כמו שראינו ,תחומי סמכויותיו של המוסד לביקורת ודרכי
פעולותיו .אימוץ התקנון הארגוני של המפלגה במרס 1951והפורמליזציה של פעולת
המוסד לביקורת של מפא"י חשפו את מנהלי המפלגה לתלונות על סמך תקנון מנוסח
ומחייב ומעתה אף הופקד גוף רשמי על הטיפול בהן .אבל בסופו של דבר המוסד
לביקורת לא כפה על מנהלי המפלגה לכנס את מוסדות המפלגה ,כאשר הדבר לא היה
נוח להם ,או להפעיל את הסניפים כלשון התקנון וכרוחו .כאמור ,אפילו הוועידה לא
כונסה במשך שנים ארוכות ,כלומר המוסד לביקורת לא הצליח אפילו לחייב את
מנהלי המפלגה לערוך בחירות פנימיות ,ואחרי שתבעו ממנו לעשות זאת נאלץ
המוסד לפרסם בשבועון המפלגה הודאה בקוצר ידו לאכוף את סמכותו בעניין כה
מהותי49.
המוסד לביקורת לא היה גורם מרכזי במאבקים שהתפתחו מפאת ניוונם של
הסניפים והשתלטות קבוצות של בעלי חזקה עליהם .הוא לא היה גורם מרכזי
במאבקים על הפעלתם של מוסדות המפלגה או במאבקים על חופש הביקורת בדיון
הפנימי שהתקיים במפא"י .שאלת יישומו הנאות של התקנון הארגוני הייתה עניין
פוליטי בוער שהגיע לפתחו של המוסד לביקורת ,אך המוסד לא היה מסוגל להתמודד
אתו .טיב המיסוד של מפא"י היה עניין פוליטי מכריע בחשיבותו ,ולא היה אפשר
להכריעו בזירה תקנונית פורמלית .לכן כוחות פוליטיים הם שהכריעו אותו .חברי
המזכירות של המוסד לביקורת גם כמעט לא השתתפו בדיון על המיסוד ההייררכי של
מפא"י ,למעט הרצאתו החשובה של אפרים רייזנר ,המזכיר המיועד של המוסד
47לעומת זאת יוסף שפירא ,אחד מחברי המזכירות של המוסד לביקורת ,דווקא העריך שמזכירות
מפא"י בראשות ארגוב מעוניינת לסייע למוסד בעבודתו .מליאת המוסד לביקורת של מפא"י,
,29.1.1952אמ"ע ,א.2-935-1950-
48ראו דיון נרחב על התקנון הארגוני לעיל ,עמ' .69-54
49אברהם עופר ,מראשי 'הצעירים' ,קבל על כך במאמר' ,מדוע אין מכנסים את ועידת המפלגה?'.
מזכירות המוסד לביקורת נאלצה להודות בכישלונה בגיליון הבא של השבועון .המגיבים רמזו
כי הכתובת למחדל היא מזכירות המפלגה והעומד בראשה ,מאיר ארגוב ,אבל באורח אופייני
נמנעו מהאשמה .מזכירות המוסד לביקורת' ,תשובה לשאלה' ,הפועל הצעיר,13.4.1954 ,
עמ' .25
][116