Page 120 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 120
פרק ב
לערער על סמכותו של המוסד לביקורת ,שהיה גוף רשמי של המפלגה ולא חוג
שאפשר לתארו כפלגני37.
כאמור ,המוסד לביקורת לא הפריע למנהלי המפלגה להשליט על המפלגה מיסוד
הייררכי ,ולוּ גם תוך הפרה של התקנון שלה .דוגמה בולטת ועיקרית לכך היא אי-
כינוס הוועידה כנדרש בתקנון ,ופירוש הדבר היה אי-קיום בחירות פנימיות כלליות
במפלגה במשך שנים ארוכות ,מאוגוסט 1950עד אוגוסט 38.1956העובדה שלא
התקיימו בחירות פנימיות במפלגה פוליטית ,בארגון שהייצוג הפוליטי הוא יסוד
מוסד בו ,הייתה ללא ספק כישלון בולט וחמור של המוסד לביקורת .הוא לא קיים את
הסעיף החשוב בתקנונו שהבטיח כי המוסד יבדוק 'את שיטת הייצוג הדמוקרטי של
חברי המפלגה' 39.אות לכך שמנהלי המפלגה ירוקנו את הסעיף הזה מתוכנו אפשר
לראות כבר בדיונים לקראת הניסוח של תקנון המוסד .חבר המזכירות ברוך רוזנטל
)בשלהי 1951הוא נעשה ראש מחלקת הארגון במטה המפלגה( סיפר לחבריו
במזכירות המוסד לביקורת שמזכיר המפלגה זלמן ארן ניסה לערער על הכללתו של
סעיף זה ,ונסוג 40.הסעיף לא היה לרוחו ,אבל ככל הנראה הוא לא הוטרד ממנו
במיוחד ,כי ארן ידע שכוחה הפוליטי הרב של קבוצתו הפוליטית יאפשר לה לשלוט
ללא עוררין על הרכבת רשימות של מועמדים ושל חברי מוסדות .לבסוף התברר
שכוחה אף יעמוד לה למנוע בחירות פנימיות במשך שנים ארוכות ולשלוט במפלגה
כאשר היא חופשית מאימת הבוחר חבר המפלגה.
האישים הזוטרים ששובצו במליאת המוסד לביקורת ובמזכירותו ,עם כל מסירותם
לענייני המוסר הציבורי ,כפי שהיא משתקפת מדיוניהם ואף מפעולותיהם ,לא היו
מסוגלים לעמוד למול פוליטיקאים רבי כוח כמו לבון ,ארן ,נמיר ,גולדה מאיר או
ארגוב .מזכיר המוסד לביקורת ,אפרים רייזנר ,היה הבולט בהם ,ואף שהיה בעל
יוקרה רבה במפא"י ואדם עצמאי באישיותו 41,הוא לא נמנה עם שורת מנהיגיה של
' 37שורת המתנדבים' הייתה ארגון אזרחי נוסף שהתארגן לשם מלחמה בשחיתות .על הארגון ראו
קבלו ,שורת המתנדבים.
38ראו אמ"ע ,סדרה .21-2
39אנשי המוסד לביקורת הודו בכישלון בדין וחשבון שפרסמו על פעולותיהם בין אוגוסט 1950
לאוגוסט .1956הם ציטטו שם מכתב שכתבו בפברואר 1953למזכירות המפלגה ,בתביעה
שייערכו בחירות לוועידת המפלגה כנדרש בתקנון ,בשנת ,1953שלוש שנים אחרי הבחירות
האחרונות ,וציינו כי פניותיהם הנוספות בעל פה לא נענו .מפא"י ,דוח המוסד לביקורת ,1956
'הוועידה שנדחתה' ,עמ' .8
] 40מליאת[ המוסד לביקורת של מפא"י ,9.1.1951 ,אמ"ע ,ג .2-935-1950-1-ראו עוד הצעת
רוזנטל )טל( לשיטת בחירות מעורבת ,מחוזית ומרכזית ,לבחירת מועמדי המפלגה לכנסת.
ההצעה לא התקבלה כמובן ,מפני שהייתה נוטלת ממנהלי המפלגה את השליטה בתחום חיוני
מבחינתם .מזכירות המוסד לביקורת של מפא"י ,11.3.1951 ,שם ,א.2-935-1950-2-
41רייזנר היה ממייסדי בית אלפא ,מראשי הבוגרים של תנועת השומר-הצעיר בארץ לפני תהליך
][112