Page 255 - הדרך לכט בנובמבר
P. 255
גיבוש המסקנות ושלב ההכרעה 253
שקיבל יומיים לפני כן משר החוץ שלו' :הדו"ח צריך להכיל [רק] עובדות
ואלטרנטיבות ולא המלצות' ,כתב אווט ,והסביר כי 'חשוב מאוד שלא נתחייב
לכל המלצה שהיא' ,ובכל אופן עבודת הוועדה בכלל צריכה להסתיים בעצרת
בניו יורק' ,שם יכונסו כולם' 99.אווט שאף ,כזכור ,לתפקיד מפתח בעצרת האו"ם
הקרובה ,וביקש ליצור לעצמו תדמית אובייקטיבית בסוגיה זו .נקיטת עמדה ברורה
של הנציג שישב מטעמו בוועדה עלולה הייתה לשבש את תוכניותיו.
היושב ראש שלל את עמדתו של הוד .הוא טען שהעצרת מצפה מהוועדה
להמלצה ברורה ,וכי הגשת הצעות תאורטיות ללא המלצה על פתרון מסוים תהיה
כישלון חרוץ .השוודי הציע שאם החברים לא יוכלו להציג עמדה משותפת ,אזי
לכל הפחות כל אחד מהם יגיש לעצרת דו"ח אישי 100.גרנדוס כתב כי ההצעה
של האוסטרלי הייתה הופכת את עבודת הוועדה ל'חסרת ערך' ,אולם במצב
שנשתרר איש ממצדדי החלוקה לא העלה רעיון אחר שיחלץ את אונסקו"פ
מהבוץ101.
הישועה לתומכי החלוקה הגיעה דווקא מקבוצת הפדרליסטים ,ונקשרה
למגמה חשובה נוספת שהתפתחה בישיבה .כללי המשחק הטכניים הלא ברורים
של הוועדה השאירו לה מרחב תמרון גדול ביחס למתכונת שבה יוגש הדו"ח.
היושב ראש ,למשל ,דימה את הדו"ח ככזה שבו תופיע אך ורק תוכנית אחת ,ואילו
נוסחת הפתרון הפדרלי תוגש לעצרת בנפרד ולא תהיה חלק ממסקנות אונסקו"פ.
אחרים סברו שהתוכנית הפדרלית היא 'חלק מהמלצות הוועדה' עד כדי כך שיש
באפשרותם לשנות ,למתן או להוסיף על הפרטים בה .ההודי תבע שתוכניתו תוצג
כיחידה לעצמה וטען כי לוועדה אין זכות להתערב בפרטיה .האיראני ,שהבין
את הפוטנציאל הטמון במצב השברירי של אונסקו"פ ,טבע את המושג 'דו"ח
המיעוט' .הוא הסביר שמחד גיסא דעת הפדרליסטים היא דעת מיעוט בוועדה ,אך
מאידך גיסא חשוב להם שקולם יישמע ושתוכניתם תופיע בדו"ח הסופי .גישה זו
קנתה לה תומכים והשתלבה היטב בההססנות הכללית שאחזה בחלק מהחברים.
עד כדי כך הגיעו הדברים שהפדרליסטים חשו עתה אחריות לתוכנית החלוקה,
שבאמצעותה תוצג גם תוכניתם בעצרת בניו יורק .סימיץ גינה את רוח ההסתלקות
מהכרעה שהצליח הוד להפיח בוועדה ,ותבע מעמיתיו לא לסגת מההמלצות
לפתרון .גם אנתט'אם דחק בקבוצת החלוקה להתאחד למרות הפערים ביניהם,
בשאיפה שהוועדה תשגר לעצרת דו"ח שיציג שתי חלופות לפתרון .גרנדוס חתם
את הישיבה בנאום חוצב להבות :הוא קרא לוועדה 'לשאת באחריות' ולא לחמוק
ממתן המלצות ברורות ,ומתח ביקורת חריפה על החברים שמבקשים להביא
'הצעות' בלי להמליץ ובכך מתייחסים לתפקידם כ'סוג של משחק' .אחרי ארבע
ANA A1838/283 852/19/1/1, Evatt to Hood, 25 August 1947 99
UNA S-608-2, 46th Meeting, 27 August 1947 1 00
101גרנדוס ,כך נולדה מדינת ישראל ,עמ' .248
