Page 251 - הדרך לכט בנובמבר

‫גיבוש המסקנות ושלב ההכרעה ‪249‬‬

‫את רעיון בינאום ירושלים על שרטון‪ ,‬כשהם חוברים לשלושת הפדרליסטים ובכך‬
‫חוסמים את אימוצה של התוכנית שסוכמה בידי חמישה מחבריהם‪90.‬‬

‫במקביל לשלוש ועדות המשנה שנסקרו פעלה‪ ,‬כאמור‪ ,‬ועדת משנה נוספת‬
‫שעסקה בעיצוב המבנה החוקתי שעל פיו תתנהלנה צמד המדינות העתידיות‪.‬‬
‫בוועדה זו ניסו רנד וסנדסטרום להביא לידי ביטוי את ראייתם העקרונית השונה‬
‫במסמך משותף‪ .‬בלום וגרנדוס ישבו גם הם בוועדת המשנה המדוברת‪ .‬האחרון‪,‬‬
‫ש'התפכח' זה לא כבר מתוכנית הקנטונים שלו‪ ,‬עיצב עתה מסמך שהציג תוכנית‬
‫לרשות מנהלית שתטפל בתחומים שיהיו משותפים לשתי המדינות‪ .‬המסמך היה‬
‫ניסיון לגשר בין השיטות השונות שהושמעו בנושא‪ 91.‬למרות זאת התגלו חילוקי‬
‫דעות לא פשוטים בין החברים‪ .‬רנד התעקש במספר רב של נקודות‪ ,‬כשהוא‬
‫מנסה להגן על הרעיון של רשות משותפת ריכוזית כנגד אלה שניסו לפורר את‬
‫סמכותה לכמה ועדות מקצועיות‪ .‬המשבר בסוגיית ירושלים מנע גם הוא התקדמות‬
‫בוועדת משנה זו‪ ,‬שכן ברור היה כי במידה שהעיר תוכרז מחוז עצמאי‪ ,‬חובה יהיה‬
‫לשלב גם את נציגיו בין מקבלי ההחלטות בגוף המשותף העליון‪ .‬עתה‪ ,‬כשמעמדה‬
‫העתידי של העיר היה לוט בערפל‪ ,‬היה זה בלתי אפשרי לעצב את המתכונת‬

‫החוקתית של התוכנית‪92.‬‬
‫ב‪ 26-‬באוגוסט נראה היה שקבוצתם של שמונת תומכי החלוקה‪ ,‬שגם קודם‬
‫לכן סבלה מאי‪-‬לכידות פנימית‪ ,‬מתפרקת‪ .‬ועדת המשנה היחידה שסיימה את‬
‫עבודתה הייתה זו שהציגה את תוכנית המדינה הפדרלית‪ :‬באנץ' העלה את נוסח‬
‫הצעתם של חבריה על הכתב‪ ,‬והשלושה אישרו אותה‪ .‬בקבוצות האחרות לא‬
‫הצליחו החברים להגיע להבנה ביניהם‪ .‬בנסיבות אלה עזבו כמה חברים את חדרי‬
‫העבודה במפח נפש‪ .‬חלקם הצהירו כי יסמכו את ידיהם על התוכנית הפדרטיבית‬

‫הורוביץ‪ ,‬בשליחות מדינה נולדת‪ ,‬עמ' ‪ ;238‬גרנדוס‪ ,‬כך נולדה מדינת ישראל‪ ,‬עמ' ‪–247‬‬ ‫‪ 90‬‬
‫‪ ,NNA 999.212 ;248‬חטיבת אונסקו"פ‪ ,‬תיק ‪ ,125‬דו"ח בלום למשרד החוץ‪ 3 ,‬בספטמבר‬
‫‪TNA CO 537/2341, MacGillivray to Smith, 25 August 1947; NAC RG ;1947‬‬ ‫‪9 1‬‬
‫‪ 92‬‬
‫‪25/4219, Canadian Trade Delegation to Secretary of State for External Affairs,‬‬

‫– ‪25 August 1947; UUL Mohn papers, Box 14, ‘Special Committee on Palestine‬‬

‫‪Subcommittee Four: Report on Religious Interests and Holy Places’, 25 August‬‬
‫‪ .1947‬בדו"ח האחרון קיים נספח‪Recommendation regarding the Special Zone of ,‬‬

‫‪ ,Jerusalem‬שכתבו נציגי אוסטרליה‪ ,‬קנדה‪ ,‬הולנד‪ ,‬פרו ושוודיה‪.‬‬

‫‪UNA S-609-1, ‘Amendment to the Outline of A Possible Confederation Scheme‬‬

‫‪Presented by Mr. Granados’, 19 August 1947‬‬

‫‪TNA CO 537/2341, MacGillivray to Smith, 25 August 1947; UCLA, Bunche‬‬
‫‪ .papers (364) Box 5, Bunche’s diary, 22 August 1947‬במגמה להתקדם העלו‬
‫חברי ועדת המשנה על הכתב את הדברים המוסכמים ובנקודות המחלוקת פורטו הדעות‬
‫השונות‪UNA S-611-4, ‘Report of the Working Group on Constitutional Matters’, .‬‬

‫‪23 August 1947‬‬