Page 247 - הדרך לכט בנובמבר
P. 247
גיבוש המסקנות ושלב ההכרעה 245
אחד מוסכם .מציאות זו יצרה מצב בלתי אפשרי כאשר ההודי והאיראני ,למשל,
שהתנגדו עקרונית לפתרון של חלוקה ,השתתפו בהצבעות ניסיוניות על גבולות
חלוקה אפשריים והצביעו תמיד נגד .אימוצה של הצעת הפיצול לוועדות משנה
שחרר את אונסקו"פ מהקיפאון .עתה הצהירה הוועדה כי קיימות בה שתי עמדות
מרכזיות :הקמת מדינה פדרלית אחת שתכיל שתי אוטונומיות ,והקמת שתי מדינות
עצמאיות הקשורות ביניהן באיחוד כלכלי .החברים נתבקשו להחליט לאיזו משתי
הקבוצות הם בוחרים להשתייך .הנציגים ההודי ,האיראני והיוגוסלבי תמכו בפתרון
המדינה הפדרלית .כל השאר החליטו להשתייך לקבוצה השנייה .החלטה זו,
למרות חוסר המחויבות שהיה בה ,שיקפה כמעט במדויק את התפלגות הנציגים
בהצבעה הסופית ,ובעצם הגדירה את שני המחנות כשני קווים מקבילים שיחדלו
להתערב ולהשפיע זה על זה80.
קבוצת העבודה הפדרלית שאפה להציג תוכנית שתהווה חלופה ריאלית
לחלוקה .אטיו ,הסגן האוסטרלי ,הצטרף לנציגים ההודי ,האיראני והיוגוסלבי ,ויחד
הם ישבו לגבש פתרון אטרקטיבי לנציגי אונסקו"פ ,שהתקשו להשלים עם החלוקה
במתכונתה הציונית .היוגוסלבים הביאו עמם את אילוציהם מבית ,שמנעו מהם
לקבל פתרון שטומן בחובו עצמאות למיעוטים ,ואת העיקרון הדו-לאומי שנגזר
מאמונתם הקומוניסטית .התוכנית שהגישו עם בואה של הוועדה לז'נבה ספגה
ביקורת רבה ,וכעת הם היו נכונים לשנותה .הנציגים האיראני וההודי התאכזבו
מהססנותם של נציגים כמו האוסטרלי וההולנדי ,ועתה הם הימרו על היוגוסלבים.
הללו כבר הוכיחו במהלך החקירה יוזמה וחריצות ,וממעמדם האישי החזק בוועדה
אפשר היה להניח כי הם ימצאו דרך להשמיע את קולם בקו הסיום81.
המשא ומתן בוועדת המשנה היה מהיר וענייני .מהעבר האחד עמדו
היוגוסלבים עם עמדת הפתיחה של עקרונות דו-לאומיים .מהעבר השני ניצב
ההודי ,שהציג את תוכניתו כפי שהופיעה בתזכירו האישי :מדינה ערבית עצמאית
על כל שטח הארץ ,עם הגנה על זכויות המיעוט היהודי בתוכה .בין שני אלה
תיווך הנציג האיראני בהצלחה רבה .אנשי השומר הצעיר ,שעמדו בקשר הדוק עם
היוגוסלבים (ואף ביקרו בבלגרד לצורך העניין) ,נדהמו מכך שהאחרונים 'התפרקו
במהירות מכל יתרון או סממן ציוני' .ההודי גם הוא גילה פשרנות משמעותית82.
א"מ /93חצ' ,2270/1/פגישת אונסקו"פ ;'19.8.1947 ,הורוביץ ,בשליחות מדינה נולדת ,עמ' 8 0
,NNA 999.212 ;241חטיבת אונסקו"פ ,תיק ,125דו"ח בלום למשרד החוץ 3 ,בספטמבר
8 1
.1947 82
ANA A1838/283 852/20, ‘Special Committee of Inquiry’; TNA FO 371/61784,
MacGillivray to Smith, 11 August 1947
אק"א ,)4(117.90דברים שנשאו אריה גלבארד ויעקב חזן בישיבת הוועד הפועל של הקיבוץ
הארצי ומרכז המפלגה בעין החורש 4 ,בספטמבר ;1947שם ,)1(19.90 ,יערי למזכירות
המפלגה והקיבוץ הארצי [ללא תאריך]; אצ"מ ' ,S25/5970שיחה בין הורוביץ ואיבן לבאנץ'',
22באוגוסט ;1947הורוביץ ,בשליחות מדינה נולדת ,עמ' .241