Page 308 - הדרך לכט בנובמבר
P. 308
306פרק 10
ההודית' ,על רקע החשש שהשינוי בהודו ישפיע על מעמדו בוועדה וימנע ממנו
להמשיך את עבודתו 67.על פי התזכיר שנשלח במעטפה חתומה ,הפתרון הרצוי
היה מדינה ערבית אוניטרית שהיהודים יזכו בה לשליש קבוע מהמושבים בבית
הנבחרים .ההודי טען שפדרציה 'עלולה להוביל להחרפת הקונפליקט' ,אך בסיום
המסמך השאיר לעצמו פתח מילוט כשקבע כי 'ייתכן שאפשר יהיה לבחון ברצינות'
תוכנית פדרציה בנסיבות מסוימות 68.עבד אלרחמן שלח במקביל את המסר לנהרו,
ראש ממשלתו שכיהן גם כשר החוץ והיה מעורה בחקירה .לטענתו הוא נקט צעד
זה עקב 'מידע' ש'נציגים מסוימים בוועדה' ביקשו לטרפד את המשך פעילותו
באונסקו"פ על רקע חלוקת הודו69.
נהרו ,שזמן רב קודם לכן שלל באריכות ובאורח נחרץ את החשש שהעלה
נציגו בנוגע לשירותו בוועדה 70,מיהר לקחת את המושכות לידיו .מדינה אוניטרית
היא אמנם דבר מוצדק ,אך אינה פתרון שנראה מעשי במצב הנתון ,הבריק לו,
והורה לאמץ 'פשרה' — 'פתרון פדרלי' בנוסח שהפך בהמשך לתוכנית המיעוט71.
הכיוון הכללי היה מעתה ברור ,אם כי ההודי שמר את קלפיו קרוב לחזה
והצליח לצבור עוד ועוד יתרונות לערבים בתוכנית המיעוט .באנץ' טען לאחר
תום הפרשה ,שבימי העבודה האחרונים איים הנציג ההודי לפרוש מהשלישייה
שעיצבה את תוכנית הפדרציה ולהציג דו"ח אישי ובו יתבע הקמתה של מדינה
ערבית .בנסיבות אלה אולצו שני עמיתיו להתחשב בדרישותיו ,מחשש שלעצרת
יוגשו לבסוף שלושה דו"חות 72.ההודי ,אם כן ,נאלץ לאמץ את גרסת שולחיו,
אך עשה זו בתבונה רבה ויכול היה בהחלט להתנחם בהגשתה של חלופה פרו-
ערבית לחלוקה — כך שאם יתעשתו הערבים בעצרת ,עדיין יהיה להם אילן שיוכלו
להיתלות בו.
מדינות הגוש המזרחי
סימיץ ובריליי
השותפים הנוספים בתוכנית המיעוט היו היוגוסלבים ,שבאו לחקירה עם הרבה
מרץ ונכונות ,אך גם עם מגבלות חמורות שנבעו מאופיו של ההסדר הפנימי
NAI, F-2(16)-UNO-I/47, Abdur Rahman to Sandstrom, 14 August 1947 67
]UNA S-609-1, ‘Memorandum by Sir Abdur Rahman’ [no date 68
69
NAI, F-2(16)-UNO-I/47, Abdur Rahman to Nehru, 20 August 1947 7 0
Nehru to Abdur Rahman, 10 July 1947 7 1
Jawaharlal Nehru, Selected Works of Jawaharlal Nehru, Second Series, Vol. 4, 72
pp. 636–637
NA RG 84 Box 57, ‘Memorandum of Conversation: Ralph J. Bunche – James
Frederick Green’, 24 September 1947
