Page 101 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 101
4
“thi hành” là làm cho thành có hiệu lực điều đã được chính thức quyết định .
Như vậy, biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
là cách thức sử dụng quyền lực nhà nước của người có thẩm quyền làm cho một
văn bản hành chính đã được ban hành có hiệu lực trên thực tế khi mà cá nhân, tổ
chức không tự nguyện thực hiện quyết định hành chính.
Từ phân tích trên có thể hiểu: Biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử
phạt vi phạm hành chính là biện pháp được áp dụng nhằm bảo đảm để các cá
nhân, tổ chức vi phạm hành chính thực hiện nghĩa vụ theo đúng hình thức, mức
phạt và biện pháp khắc phục hậu quả được ghi trong quyết định xử phạt vi
phạm hành chính.
Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
gồm: khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài
khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm; kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số
tiền phạt để bán đấu giá; thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi
hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ
trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản; buộc
thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
Đây là hình thức thi hành quyết định xử phạt hành chính thực hiện thông
qua việc áp dụng những biện pháp mang tính bắt buộc để bảo đảm thi hành
quyết định xử phạt trên thực tế mà không tùy thuộc vào ý chí của người vi
phạm. Cưỡng chế thi hành chỉ áp dụng khi người vi phạm không tự nguyện chấp
hành quyết định xử phạt và chỉ do người có thẩm quyền tiến hành và theo thủ
tục được pháp luật quy định. Trong Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012
sửa đổi lý do và thủ tục cưỡng chế thi hành được quy định tại Điều 86 (Cưỡng
chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính) và Điều 87 (Thẩm quyền
ra quyết định cưỡng chế).
b. Đặc điểm
Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
có một số đặc điểm sau:
- Nội dung của biện pháp này nhằm bảo đảm cho việc thi hành các quyết
định xử phạt.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính được thi hành một cách bình
thường khi các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật hành chính tuân thủ đầy đủ các
quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi và các quy định
4
Hoàng Phê, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, (2003).
97