Page 102 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

của pháp luật có liên quan. Thực tiễn từ trước tới nay cho thấy, nhiều trường hợp

quyết định xử phạt của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đã có
hiệu lực pháp luật nhưng không được thi hành hoặc nếu có được thi hành thì việc
thi hành đó cũng không triệt để, thậm chí để bảo đảm cho việc thi hành quyết định

xử phạt, nhiều trường hợp đã phải tạm giữ tang vật, phương tiện có giá trị tương
đối lớn nhưng cá nhân, tổ chức bị xử phạt có địa chỉ rõ ràng được cơ quan có

thẩm quyền thông báo nhiều lần đề nghị thi hành quyết định xử phạt song họ cũng
không thi hành quyết định xử phạt. Tình hình đó dẫn đến làm giảm hiệu quả, hiệu
lực của việc xử phạt vi phạm hành chính của Nhà nước, tạo tâm lý coi thường

pháp luật. Do vậy, có thể nói rằng, các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định
xử phạt là phương tiện bảo đảm cho việc thực hiện các quyết định xử phạt khi các

quyết định không được cá nhân, tổ chức tự nguyện chấp hành.

- Biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
chỉ được áp dụng trong trường hợp cá nhân, tổ chức không tự nguyện chấp hành

quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhằm buộc họ phải thực hiện nghĩa vụ
của mình theo quyết định. Thời hạn thi hành được xác định theo luật là 10 ngày
hoặc hơn thời hạn ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Ngoài ra,

các chủ thể khác như cơ quan đơn vị đang quản lý, trả lương, các tổ chức tín
dụng mà người vi phạm có mở tài khoản, người thứ ba đang giữ tiền, tài sản của

người bị cưỡng chế tuy không phải là đối tượng bị cưỡng chế nhưng cũng có
trách nhiệm thực hiện quyết định cưỡng chế. Việc áp dụng các biện pháp này

bảo đảm thi hành được quyết định xử phạt vi phạm hành chính cũng có thể dừng
bất cứ lúc nào khi có sự tự nguyện chấp hành quyết định của đối tượng bị xử
phạt vi phạm hành chính.

- Việc thực hiện biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm

hành chính là rất cần thiết, đảm bảo nguyên tắc mọi quyết định xử phạt vi phạm
hành chính phải được thực hiện triệt để trên thực tế, thể hiện quyền lực của cơ

quan nhà nước trừng trị với đối tượng vi phạm nên có tác dụng răn đe giáo dục
rất cao, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính

trong thực tế. Cưỡng chế thi hành quyết đinh xử phạt là biện pháp quan trọng
đảm bảo cho việc thực hiện quyết định xử phạt hành chính được thực hiện.

- Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành

chính là một hoạt động áp dụng pháp luật được thực hiện bởi các chủ thể có
thẩm quyền. Vì khi áp dụng các biện pháp này, chủ thể có thẩm quyền nhân

danh quyền lực của Nhà nước để ban hành các quyết định đơn phương buộc chủ
thể vi phạm phải chấp hành. Với bản chất là hoạt động thực thi quyền lực của

98