Page 107 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

như là một giải pháp để đảm bảo thi hành một cách có hiệu quả các quyết định

xử phạt vi phạm hành chính trên thực tế. Biện pháp này cùng với các biện pháp
cưỡng chế khác được pháp luật quy định để bảo đảm sự thượng tôn pháp luật
qua việc bảo đảm thi hành quyết định xử phạt.

- Về đối tượng bị áp dụng biện pháp kê biên tài sản có giá trị tương ứng
với số tiền phạt để bán đấu giá:

Theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP của Chính phủ

ngày 12/11/2013 quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm
hành chính đối tượng bị áp dụng biện pháp này bao gồm:

+ Cá nhân không có tiền lương, thu nhập cố định; không có tài khoản tiền

gửi tại các tổ chức tín dụng hoặc có tài khoản nhưng số tiền gửi không đủ khấu
trừ để nộp phạt;

+ Tổ chức không có tài khoản hoặc số tiền gửi từ tài khoản tại tổ chức tín

dụng không đủ số tiền phạt để áp dụng biện pháp khấu trừ tiền từ tài khoản.

Khi cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không chấp hành một cách
nghiêm túc quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà cụ thể là hình thức xử

phạt tiền, chủ thể có thẩm quyền sẽ tiến hành kê biên tài sản của họ để bán đấu
giá, sau đó sử dụng số tiền từ việc bán đấu giá để chấp hành quyết định xử phạt
vi phạm hành chính. Tuy nhiên, cần lưu ý đối tượng bị kê biên phải là tài sản

thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính chứ không thể kê biên tài
sản của cá nhân, tổ chức khác để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm

hành chính đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính. Tài sản này có thể là
tài sản riêng của cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế hoặc là tài sản chung với cá
nhân, tổ chức khác.

- Về các loại tài sản không được kê biên:

Nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể bị xử phạt vi phạm
hành chính, pháp luật quy định khi thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định xử

phạt vi phạm hành chính bằng biện pháp kê biên tài sản, cơ quan có thẩm quyền
không được kê biên một số loại tài sản nhất định. Quy định này vừa thể hiện tính
nhân đạo của Nhà nước đối với chủ thể bị xử phạt vừa đảm bảo những quyền lợi

tối thiểu của cá nhân, gia đình bị cưỡng chế. Cụ thể, Điều 19 Nghị định số
166/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 12/11/2013 quy định về cưỡng chế thi

hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quy định chủ thể có thẩm quyền
khi áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản không được kê biên các loại tài
sản sau đây:

103