Page 103 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

Nhà nước nên việc áp dụng biện pháp cưỡng chế này phải do các chủ thể có

thẩm quyền theo quy định của pháp luật thực hiện. Theo đó, thẩm quyền áp
dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
được quy định tại Điều 87 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi.

Khoản 2 Điều 87 cũng quy định rõ người có thẩm quyền áp dụng các biện pháp
cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính có thể giao quyền

cho cấp phó nhưng việc giao quyền chỉ được thực hiện khi cấp trưởng vắng mặt
và phải được thể hiện bằng văn bản, trong đó xác định rõ phạm vi, nội dung,
thời hạn được giao quyền. Cấp phó được giao quyền phải chịu trách nhiệm về

quyết định của mình trước cấp trưởng và trước pháp luật. Người được giao
quyền không được giao quyền, ủy quyền tiếp cho bất kỳ cá nhân nào khác.

- Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành

chính được áp dụng theo thủ tục hành chính, vì các biện pháp này được quy định
một cách rõ ràng, chặt chẽ trong các quy phạm pháp luật hành chính như Luật

Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, Nghị định hướng dẫn về cưỡng
chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, chủ thể áp dụng nhân danh
quyền lực nhà nước để thực hiện chức năng chấp hành - điều hành, đảm bảo cho

hoạt động quản lý nhà nước diễn ra hiệu quả. Đây là đặc điểm quan trọng để
phân biệt thủ tục áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt

vi phạm hành chính với các biện pháp được áp dụng theo các thủ tục pháp lý
khác như thủ tục tố tụng, thủ tục trọng tài.

2. Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm

hành chính cụ thể

a. Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ
tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm;

Biện pháp khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập được quy

định như sau:

Đây là biện pháp cưỡng chế được ưu tiên sử dụng hơn so với các biện
pháp khác bởi việc áp dụng biện pháp này ít tốn kém, vừa không gây ra xung

đột trực tiếp giữa Nhà nước và người vi phạm.

- Đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần lương
hoặc một phần thu nhập bao gồm:

+ Cá nhân bị cưỡng chế là cán bộ, công chức hoặc cá nhân đang làm việc
được hưởng tiền lương hoặc thu nhập tại một cơ quan, đơn vị, tổ chức.

+ Cá nhân bị cưỡng chế đang được hưởng bảo hiểm xã hội.

99