Page 110 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 110
mặt mà từ chối ký biên bản thì việc đó phải ghi vào biên bản và nêu rõ lý do.
+ Trường hợp cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế, cá nhân, đại diện tổ chức
đang giữ tiền, tài sản cố tình vắng mặt thì vẫn tiến hành cưỡng chế nhưng phải
có đại diện của chính quyền địa phương và người chứng kiến.
d. Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả
Thời hạn thi hành biện pháp khắc phục hậu quả là khoảng thời gian nhà
làm luật quy định để người vi phạm tự nguyện thực hiện các biện pháp này.
Quá thời hạn đã quy định, cá nhân, tổ chức không tự nguyện thi hành sẽ bị
cưỡng chế thi hành nhằm bảo đảm mọi hậu quả do hành vi vi phạm hành chính
gây ra đều được khắc phục. Cưỡng chế thi hành biện pháp khắc phục hậu quả
là một hoạt động mang tính quyền lực nhà nước. Theo đó, người có thẩm
quyền phải tiến hành lần lượt các bước theo trình tự: ban hành quyết định
cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả; huy động lực lượng,
phương tiện để thực hiện biện pháp đã ghi trong quyết định; thi hành biện pháp
đã ghi trong quyết định.
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả không chỉ nhằm mục đích khắc
phục mọi hậu quả xấu do vi phạm gây ra mà còn nhằm răn đe, giáo dục người vi
phạm. Nói cách khác, việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả tạo điều kiện
cho người vi phạm nhận thức được sai lầm, tự nguyện khắc phục các hậu quả do
hành vi vi phạm của mình gây ra. Các mục đích này luôn gắn bó mật thiết với
nhau xuyên suốt toàn bộ quá trình áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. Người
có thẩm quyền cưỡng chế phải ban hành quyết định cưỡng chế thi hành biện
pháp buộc khắc phục hậu quả và phải giao cho tổ chức, cá nhân bị cưỡng chế,
giao nhiệm vụ cho cá nhân, tổ chức có thẩm quyền thực hiện.
- Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
Nghị định định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ đã quy
định một mẫu quyết định riêng để người có thẩm quyền có thể áp dụng nhằm
cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Mẫu quyết định này
được sử dụng để cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với
chủ thể vi phạm hành chính mà không tự nguyện chấp hành các biện pháp khắc
phục hậu quả trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả bao
gồm những nội dung sau: số quyết định; ngày, tháng, năm ra quyết định; căn cứ
ra quyết định; họ tên, chức vụ của người ra quyết định; họ tên, địa chỉ của cá
nhân, tổ chức bị cưỡng chế; biện pháp khắc phục hậu quả phải thực hiện; thời
106