Page 100 - หลักสูตรวิชาป้องกันทุจริต

๔.๓.๓ ความสามารถในการอ่านและเขียนทางการเมือง (Political Literacy)
ก�รเรียนของนักเรียนเกี่ยวกับก�รทำ�ให้ ”ชีวิตส�ธ�รณะ” มีประสิทธิผล โดยผ่�นคว�มรู้ ทักษะ

และค่�นิยม คำ�ว่� “ชีวิตส�ธ�รณะ” ถูกใช้ในคว�มรู้สึกที่กว้�งที่สุดเพื่อที่จะล้อมรอบคว�มรู้ที่สมเหตุสม
ผลของก�รมีส่วนร่วมในก�รแก้ปัญห�คว�มขัดแย้ง และเกี่ยวข้องกับก�รตัดสินใจต่อเศรษฐกิจหลักและ

ปัญห�สังคมของทุกวัน รวมทั้งแต่ละก�รค�ดหม�ยของบุคคลและก�รตระเตรียมสำ�หรับโลกของก�รจ้�งง�น
และก�รอภิปร�ยของก�รจัดสรรทรัพย�กรภ�ครัฐและก�รสมเหตุสมผลของระบบก�รจัดเก็บภ�ษี

Joseph KuiFoon และ Chow–Kerry J. Kennedy(๒๐๑๒) เขียนบทคว�มเรื่อง “Citizenship
and Governance in the Asian Region : Insights from the International Civic and Citizen-

็
่
้
ship Education Study” โดยเข�เสนอว� ขอบเขตเนื้อห�ของก�รศึกษ�คว�มเปนพลเมืองประกอบดวย
์
่
่
่
้
๔ อย�ง คือ ๑) ประช�สังคมและระบบ ๒) องคประกอบขอปฏิบัติพลเมือง ๓) ก�รมีสวนรวมพลเมือง และ
๔) อัตลักษณพลเมือง สวนขอบเขตกระบวนก�รคว�มคิด คือ ก�รรูจัก ก�รวิเคร�ะหและก�รใหเหตุผล และ
้
์
้
์
่
ขอบเขตพฤติกรรมอ�รมณ์ คือ คว�มเชื่อ ค่�นิยม ทัศนคติ คว�มสนใจเกี่ยวกับพฤติกรรมและพฤติกรรม
Jaap Scheerens เขียนบทคว�มเรื่อง “Indicators on Informal learning for Active Citizenship
้
่
็
ำ
at School” มีส�ระว�เป�หม�ยของก�รศึกษ�ส�หรับคว�มเปนพลเมืองมี ๓ มิติ คือ มิติ ๑ ก�รรับรูเข�ใจ
้
้
กับก�รนับถือคว�มรู้เกี่ยวกับสถ�บันประช�ธิปไตย มิติ ๒ เน้นก�รปฏิบัติจริง (pragmatic) ในอ�รมณ์
คว�มรู้สึกของก�รกระทำ�และก�รได้รับประสบก�รณ์ และมิติ ๓ เกี่ยวกับอ�รมณ์ในศัพท์ของก�รผูกติด
กับสังคมและชุมชน ซึ่งอันหนึ่งเป็นเจ้�ของ สมรรถนะก�รสื่อส�รและสังคม
John Patrick เขียนบทคว�มเรื่อง “Defining, Delivering, and Defending a Common
Education for Citizenship in a Democracy” ซึ่งได้พัฒน�กรอบแนวคิดก�รศึกษ�หลักสูตรพลเมือง
ที่ว่�นิย�มต�มองค์ประกอบก�รศึกษ�คว�มเป็นพลเมืองในระบอบประช�ธิปไตย อันได้แก่
๑) คว�มรู้ของคว�มเป็นพลเมืองและรัฐบ�ลในระบอบประช�ธิปไตย
๒) ทักษะที่เฉลียวฉล�ดของคว�มเป็นพลเมืองในระบอบประช�ธิปไตย
๓) ทักษะก�รมีส่วนร่วมของคว�มเป็นพลเมืองในระบอบประช�ธิปไตย (ทักษะคว�มเป็น
พลเมืองแบบมีส่วนร่วม)
๔) แนวโน้มที่จะกระท�ก�รบ�งอย่�งของคว�มเป็นพลเมืองในระบอบประช�ธิปไตย (คว�ม
ำ
เอนเอียงของพลเมือง)
้
Joel Westheimerและ Joseph Kahne (๒๐๐๔) ไดเขียนบทคว�มเรื่อง “What kind of Citizen ?
The Politic of Educating for Democracy” โดยมีส�ระว่�นักก�รศึกษ�และผู้ก�หนดนโยบ�ยได้
ำ
็
่
้
้
่
ติดต�มแผนง�นเพิ่มขึ้นที่ว�ไดมีจุดมุงหม�ยท�ใหประช�ธิปไตยเขมแข็งผ�นก�รศึกษ�คว�มเปนพลเมือง
่
้
ำ
ก�รเรียนรู้ก�รบริก�ร และก�รสอน ทั้งนี้ Westheimerและ Kahneได้ให้แนวคิดที่สำ�คัญ ๓ แนวคิดของ
คว�มเป็นพลเมืองที่ดี คือ ก�รมุ่งเน้นคว�มรับผิดชอบระดับบุคคล ก�รมีส่วนร่วม และคว�มยุติธรรม
ที่เน้นย�โดยนัยท�งก�รเมืองของก�รศึกษ�ประช�ธิปไตย อันมีร�ยละเอียดแสดงเป็นต�ร�ง ดังนี้
้
ำ
หลักสูตรรายวิชาเพิ่มเติม “การป้องกันการทุจริต” 93