Page 35 - หลักสูตรวิชาป้องกันทุจริต
P. 35
้
่
้
้
ำ
์
ำ
สวนรวมที่เปนประโยชนของรัฐก�รท�หน�ที่ของเจ�หน�ที่ของรัฐจึงมีคว�มเกี่ยวเนื่องเชื่อมโยงกับอ�น�จ
็
้
หน�ที่ต�มกฎหม�ยและจะมีรูปแบบของคว�มสัมพันธหรือมีก�รกระท�ในลักษณะต�งๆ กันที่เหมือนหรือ
่
์
ำ
คล้�ยกับก�รกระทำ�ของบุคคลในสถ�นะเอกชน เพียงแต่ก�รกระทำ�ในสถ�นะที่เป็นเจ้�หน้�ที่ของรัฐกับ
ก�รกระท�ในสถ�นะเอกชน จะมีคว�มแตกต�งกันที่วัตถุประสงค เป�หม�ยหรือประโยชนสุดท�ยที่แตก
ำ
์
้
่
้
์
ต่�งกัน”
่
“ก�รขัดกันระหว�งประโยชนสวนตนและประโยชนสวนรวมหรือผลประโยชนทับซอน (Conflict of
์
้
์
่
่
์
ำ
ำ
็
ำ
interests) คือ ก�รที่เจ�หน�ที่ของรัฐกระท�ก�รใดๆ หรือด�เนินก�รในกิจก�รส�ธ�รณะที่เปนก�รด�เนินก�ร
้
้
ต�มอำ�น�จหน้�ที่หรือคว�มรับผิดชอบในกิจก�รของรัฐหรือองค์กรของรัฐ เพื่อประโยชน์ของรัฐหรือเพื่อ
ประโยชน์ของส่วนรวม แต่เจ้�หน้�ที่ของรัฐได้มีผลประโยชน์ส่วนตนเข้�ไปแอบแฝง หรือเป็นผู้ที่มีส่วนได้
เสียในรูปแบบต่�งๆ หรือนำ�ประโยชน์ส่วนตนหรือคว�มสัมพันธ์ส่วนตนเข้�ม�มีอิทธิพลหรือเกี่ยวข้องใน
ก�รใช้อำ�น�จหน้�ที่หรือดุลพินิจในก�รพิจ�รณ�ตัดสินใจในก�รกระทำ�ก�รใดๆ หรือดำ�เนินก�รดังกล่�ว
นั้น เพื่อแสวงห�ประโยชน์ในก�รท�งเงินหรือประโยชน์อื่นๆ สำ�หรับตนเองหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่ง”
ความสัมพันธ์ระหว่าง “การขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนตนกับประโยชน์ส่วนรวม” “จริยธรรม”
และ “การทุจริต
“จริยธรรม” เป็นกรอบใหญ่ท�งสังคมที่เป็นพื้นฐ�นของแนวคิดเกี่ยวกับก�รขัดกันระหว่�ง
ประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ส่วนรวมและก�รทุจริต ก�รกระทำ�ใดที่ผิดต่อกฎหม�ยว่�ด้วยก�รขัดกัน
ระหว่�งประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ส่วนรวมและก�รทุจริต ย่อมเป็นคว�มผิดจริยธรรมด้วย
ำ
แต่ตรงกันข้�ม ก�รกระท�ใดที่ฝ่�ฝืนจริยธรรม อ�จไม่เป็นคว�มผิดเกี่ยวกับก�รขัดกันระหว่�ง
่
่
์
่
่
์
่
ประโยชนสวนตนและประโยชนสวนรวมและก�รทุจริต เชน มีพฤติกรรมสวนตัวไมเหม�ะสม มีพฤติกรรม
ชู้ส�ว เป็นต้น
ทุจริต
Corruption
ผลประโยชน์ทับซ้อน
Conflict of Interrests
จริยธรรม
Ethics
28 ชุดหลักสูตรต้านทุจริตศึกษา (Anti - Corruption Education)
