Page 31 - หลักสูตรวิชาป้องกันทุจริต
P. 31

้
                                                                                             ้
                                      ำ
                    ำ
                                    ้
                  ส�หรับประเทศไทยไดก�หนดทิศท�งก�รปองกันและปร�บปร�มก�รทุจริตซึ่งมีคว�มสอดคลอง
           กับสถ�นก�รณท�งก�รเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และคว�มรุนแรง รวมถึงก�รสร�งคว�มตระหนัก
                                                                                  ้
                        ์
                                              ์
            ในก�รประพฤติปฏิบัติตนดวยคว�มซื่อสัตยสุจริตของคนในสังคม ทั้งนี้ ส�นักง�น ป.ป.ช. ในฐ�นะองคกร
                                 ้
                                                                      ำ
                                                                                             ์
            หลักด้�นก�รดำ�เนินง�นป้องกันและปร�บปร�มก�รทุจริต รวมทั้งบูรณ�ก�รก�รทำ�ง�นด้�นก�รต่อต้�น
                                                                              ้
            ก�รทุจริตเข�กับทุกภ�คสวน ดังนั้น ส�ระส�คัญที่มีคว�มเชื่อมโยงกับทิศท�งก�รปองกันและปร�บปร�ม
                     ้
                                              ำ
                                ่
            ก�รทุจริต ที่สำ�นักง�น ป.ป.ช. มีดังนี้
                  ๑.  รัฐธรรมนูญแห่งร�ชอ�ณ�จักรไทย พุทธศักร�ช ๒๕๖๐
                  ๒.  ว�ระก�รปฏิรูปที่ ๑ ก�รปองกันและปร�บปร�มก�รทุจริตและประพฤติมิชอบของสภ�ปฏิรูป
                                          ้
            แห่งช�ติ
                  ๓.  ยุทธศ�สตร์ช�ติระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙)
                  ๔.  แผนพัฒน�เศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔)
                  ๕.  โมเดลประเทศไทยสู่คว�มมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน (Thailand ๔.๐)
                  ๖.  ยุทธศ�สตร์ช�ติว่�ด้วยก�รป้องกันและปร�บปร�มก�รทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔)

                                                                     ำ
                  รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช ๒๕๖๐ ก�หนดในหมวดที่ ๔ หน้�ที่ของ
           ประช�ชนช�วไทยว่�“...บุคคลมีหน้�ที่ ไม่ร่วมมือหรือสนับสนุนก�รทุจริต และประพฤติมิชอบทุก

           รูปแบบ” ถือได้ว่�เป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญได้ก�หนดให้ก�รป้องกันและปร�บปร�มก�รทุจริตเป็น
                                                     ำ
            หน้�ที่ของประช�ชนช�วไทยทุกคน นอกจ�กนี้ ยังกำ�หนดชัดเจนในหมวดที่ ๕ หน้�ที่ของรัฐว่� “รัฐต้อง

                                        ่
                                      ้
                                ้
             ่
           สงเสริม สนับสนุน และใหคว�มรูแกประช�ชนถึงอันตร�ยที่เกิดจ�กก�รทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งภ�ค
           รัฐและภ�คเอกชนและจัดให้มีม�ตรก�รและกลไกที่มีประสิทธิภ�พเพื่อป้องกันและขจัดก�รทุจริต และ
           ประพฤติมิชอบดังกล่�วอย่�งเข้มงวด รวมทั้งกลไกในก�รส่งเสริมให้ประช�ชนรวมตัวกัน เพื่อมีส่วนร่วม
           ในก�รรณรงค์ให้คว�มรู้ต่อต้�นก�รทุจริต หรือชี้เบ�ะแส โดยได้รับคว�มคุ้มครองจ�กรัฐต�มที่กฎหม�ย
           บัญญัติ” ก�รบริห�รร�ชก�รแผนดินรัฐตองเสริมสร�งใหประช�ชนไดรับบริก�รที่สะดวก มีประสิทธิภ�พ
                                     ่
                                            ้
                                                     ้
                                                                   ้
                                                         ้
           ที่ส�คัญ คือ ไมเลือกปฏิบัติต�มหลักก�รบริห�รกิจก�รบ�นเมืองที่ดี ซึ่งก�รบริห�รง�นบุคคลของหนวยง�น
                                                        ้
                                                                                          ่
              ำ
                       ่
           ของรัฐตองเปนไปต�มระบบคุณธรรมต�มที่กฎหม�ยบัญญัติ โดยอย�งนอยตองมีม�ตรก�รปองกันมิใหผูใด
                                                                 ่
                                                                                            ้
                                                                                             ้
                                                                                    ้
                                                                    ้
                                                                        ้
                  ้
                      ็
                           ำ
             ้
                                                           ้
           ใชอ�น�จหรือกระท�ก�รโดยมิชอบแทรกแซงก�รปฏิบัติหน�ที่ หรือกระบวนก�รแตงตั้ง หรือก�รพิจ�รณ�
                                                                              ่
               ำ
           คว�มดีคว�มชอบของเจ้�หน้�ที่ของรัฐ และรัฐต้องจัดให้มีม�ตรฐ�นท�งจริยธรรม เพื่อให้หน่วยง�น
                                                                                   ่
                            ำ
           ใช้เป็นหลักในก�รก�หนดประมวลจริยธรรมส�หรับเจ้�หน้�ที่ในหน่วยง�น ซึ่งต้องไม่ต�กว่�ม�ตรฐ�น
                                                 ำ
                                                                                   ำ
                                                       ำ
           ท�งจริยธรรมดังกล่�ว ก�รที่รัฐธรรมนูญได้ให้คว�มส�คัญต่อก�รบริห�รร�ชก�รที่มีประสิทธิภ�พและ
           ก�รบริห�รบุคคลที่มีคุณธรรมนั้นสืบเนื่องม�จ�กช่วงระยะเวล�ที่ผ่�นม�ได้เกิดปัญห�ที่เกี่ยวข้องกับ
                                 ้
                                                                                ้
                                                             ำ
                                                                ้
                                             ็
                                           ่
                                     ่
                                                                             ้
                                                                 ้
           ก�รบริห�รบุคคล มีก�รโยกย�ยแตงตั้งที่ไมเปนธรรม บังคับหรือชี้น�ใหข�ร�ชก�รหรือเจ�หน�ที่ของรัฐปฏิบัติง�น
           โดยไม่ยึดมั่นในหลักผลประโยชน์แห่งรัฐ รวมถึงก�รมุ่งเน้นก�รแสวงห�ผลประโยชน์ให้กับตนเองรวม
           ถึงพวกพ้อง รัฐธรรมนูญแห่งร�ชอ�ณ�จักรไทย พุทธศักร�ช ๒๕๖๐ จึงได้มีคว�มพย�ย�มที่จะแสดง
           24      ชุดหลักสูตรต้านทุจริตศึกษา (Anti - Corruption Education)
   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36