Page 36 - Bulletin, Vol.83 No.2, September 2024

statut d'observateur. C'est notamment le cas du Secrétariat de l'ONU. Un tel statut
limité est préjudiciable à les retraités en tant que catégorie distincte de bénéficiaires et
le régime médical lui-même en raison du déséquilibre dans la représentation des
intérêts entre les membres actifs et les retraités.

La résolution adoptée en 2012 "invite les associations membres à tout mettre en oeuvre
pour que la participation formelle des retraités aux comités de gestion du régime soit
inscrite dans les règles et procédures du régime lui-même, lorsque ce n'est pas déjà le
cas".

Parallèlement à ces efforts, le 30 août 2017, le président de la FAAFI de l'époque a
écrit a u secrétaire général pour porter à son attention une décision prise par la FAAFI
lors de son Conseil de juillet 2017 concernant la participation des retraités aux comités
d'assurance maladie. Plus précisément, il s'agissait de la représentation et du droit de
vote des retraités dans leurs comités de gestion interne. Il a été mentionné que si dans
certaines organisations, les retraités sont dûment représentés en tant que membres à
part entière, dans de nombreuses organisations, la représentation des retraités, le cas
échéant, est limitée à un statut d'observateur. C'est le cas de l'Organisation des Nations
Unies ; il a donc été souligné qu'il était impératif que les retraités soient pleinement
représentés dans les comités de gestion pertinents de leurs anciennes organisations.
La FAAFI a également demandé que le Secrétaire général, en tant que Président du
Comité de haut niveau sur la gestion, mette en place des mécanismes pour assurer
cette pleine représentation.

Par ailleurs, il a été rappelé que dans la plupart des agences spécialisées disposant de
leur propre système, les retraités ont le statut de membre à part entière. Toutefois, au
Secrétariat de l'ONU à New York et à l'Office des Nations Unies à Genève, les
représentants des retraités dans ces comités n'ont qu'un statut d'observateur. Il a été
souligné qu'au vu des caractéristiques particulières, de l'âge des retraités, des facteurs
de vieillissement, des traitements médicaux adaptés, des mesures correctives devraient
être prises.

Malheureusement, aucune mesure n'a été prise. Les représentants de la FAFICS au
sein du groupe de travail du réseau HLCM FB sur l'ASHI ont demandé que les retraités
soient pleinement représentés et que la question soit inscrite à l'ordre du jour du groupe
de travail et discutée. Toutefois, la plupart des représentants ont estimé que cette
question n'était pas du ressort du groupe de travail.

Il conviendrait d'assurer le suivi de cette question auprès de l'administration des Nations
unies, qui est l'instance principale et compétente pour prendre des mesures en la
matière. Il semble que l'Office de gestion des ressources humaines ait précédemment
déclaré qu'un avis juridique devait être obtenu. Jusqu'à présent, la question est toujours
en suspens et n'a reçu aucune évolution, ce qui continue à priver les retraités du statut
de représentants à part entière au sein des comités de gestion.

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