Page 66 - 777777المنظور السياسي

‫والاندمـاج كمـا حـدث فـي الاتحـاد الأوروبـي‬ ‫ليشـمل جوانـب أخـرى مـن سياسـة‪ ،‬واقتصـاد‪ ،‬ومنظمـات‬
‫(‪.)Buzan, 1997, 17‬‬ ‫دوليـة‪ ،‬ومجتمـع دولـي‪ ،‬فالأمـن كذلـك يحـدد بالثقافـات‪،‬‬
‫وحقوق الإنسـان‪ ،‬والمعتقدات‪ ،‬حيث تظهر الدولة عاجزة‬
‫إن الأمــن المجتمعــي والثقافــي هـو قـدرة الدولـة أو‬ ‫عـن تحقيـق أمنهـا لوحدهـا لأنهـا ليسـت الفاعـل الوحيـد في‬
‫المجتمع وإطاره النظامي على مواجهة كافة التهديدات‬
‫الداخليـة والخارجيـة بمـا يـؤدي إلـى المحافظـة علـى‬ ‫العلاقـات الدوليـة‪ ،‬ولكـن لا يمكـن التخلـي عنهـا‪.‬‬
‫كيانـه وهويتـه وإقليمـه ومـوارده وتماسـكه وتصـوره‬
‫ويقـدم بـو ازن خمسـة قطاعـات أساسـية للأمـن تعمـل فـي‬
‫وحريـة إ اردتـه (صدقـي‪.)61،1999 ،‬‬ ‫حركيـة متناسـقة مـع بعضهـا البعـض‪ ،‬وهـي‪:‬‬

‫ ‪4.‬الأمــن البيئــي‪ :‬وينصـرف إلـى التهديـدات‬ ‫ ‪1.‬الأمــن العســكري‪ :‬ويعنـي مـدى قـدرة الدولـة علـى‬
‫الأيكولوجيـة‪ ،‬والتـي تتجلـى فـي ظواهـر خطيـرة مثـل‬ ‫توفيـر الأمـن لمواطنيهـا مـن خـال القـد ارت‬
‫الاحتبـاس الحـ ارري والتلـوث وثقـب طبقـة الأوزون‪.‬‬ ‫الهجوميـة والدفاعيـة المسـلحة للدولـة‪ ،‬وتصـو ارت‬
‫الـدول لنوايـا بعضهـا البعـض (‪,1991 ,Buzan‬‬
‫ ‪5.‬الأمـن الاقتصـادي‪ :‬وينصـرف إلـى التهديـدات التـي‬
‫تحـول دون الحصـول علـى الحاجـات الأساسـية‬ ‫‪.)434 -431‬‬
‫للحيـاة (الميـاه والغـذاء والملبـس والمـأوى)‪ ،‬فقضايـا‬
‫المعيشـة والبطالـة أو ت ارجـع القـدرة علـى الحصـول‬ ‫ ‪2.‬الأمـن السياسـي‪ :‬حيـث يكمـن مصـدر التهديـد فيها‬
‫علـى المـوارد الحيويـة الأساسـية كلهـا تهـدد الفـرد‬ ‫مـن منطلـق المنافسـة بيـن الأيديولوجيـات‪ ،‬وكـذا‬
‫التهديـدات السياسـية التـي تنشـأ هيكليـا مـن تأثيـر‬
‫أكثـر ممـا تهـدد باقـي الوحـدات المرجعيـة‪.‬‬ ‫الفواعـل الخارجيـة علـى شـرعية الدولـة وسـيادتها‪.‬‬

‫وعليـه فالأمـن هنـا هـو مفهـوم مركـب‪ ،‬يحتـوي علـى‬ ‫ ‪3.‬الأمــن المجتمعــي (الثقافــي)‪ :‬حيـث الوحـدات‬
‫العديـد مـن المتغيـ ارت التـي تتفاعـل مـع بعضهـا البعـض‪،‬‬ ‫المرجعيـة للأمـن هـي المجتمـع والهويـة والأقليـات‬
‫فنجـد المتغيـ ارت العسـكرية الاجتماعيـة والسياسـية‬ ‫(القبائـل والعشـيرة والأمـة والحضـارة والأديـان‬
‫والاقتصاديـة والثقافيـة‪ .‬وهكـذا تغيـر مفهـوم «الأمـن»‪،‬‬ ‫والعرق)‪ ،‬فإن التهديدات لا تستهدف هذه الوحدات‬
‫فـي الآونـة الأخيـرة بحيـث لـم تعـد التهديـدات العسـكرية‬ ‫فـي تواجدهـا المـادي أو اسـتقلالها الاقتصـادي‬
‫الـواردة إلـى الدولـة مـن خـارج محيطهـا هـي معضلـة‬ ‫والسياسـي وإنمـا فـي تواجدهـا الهوياتـي‪ ،‬وبالتالـي‬
‫الأمـن الوحيـدة‪ ،‬وإنمـا أصبحـت هنـاك تهديـدات أخـرى‬ ‫مسـألة التهديـد تبنـى علـى أسـاس التمييـز بيـن‬
‫مثـل‪ :‬الجريمـة المنظمـة‪ ،‬والأمـ ارض المعديـة‪ ،‬الصـ ارع‬ ‫«نحـن» كجماعـة و»الآخـر» كجماعـة مختلفـة‬
‫حـول المـوارد‪ ،‬الهـدر البيئـي‪ .‬ومـن ثـم‪ ،‬أخـذت فكـرة‬
‫«الأمـن» تأخـذ أبعـادا اجتماعيـة وثقافيـة واقتصاديـة‬ ‫(‪. )120 ,1991 ,Buzan‬‬
‫وبيئيـة جديـدة (‪ .)Treverton, G. F., 2005‬وكان‬
‫ذلـك إيذاًنـا بظهـور مفهـوم «الأمـن غيـر التقليـدي»(‪Non‬‬ ‫وبالتالـي الخـوف هنـا يكـون مـن المنافسـة الأفقيـة‬
‫‪Baldwin, D.(.)Traditional Security‬‬ ‫حيـث التأثيـر الثقافـي واللغـوي الـذي تسـببه الثقافـة‬
‫المجـاورة وتفوقهـا علـى ثقافـة السـكان الأصلييـن‪،‬‬
‫‪.)A.,1997‬‬ ‫إضافـة إلـى الخـوف مـن المنافسـة العموديـة التـي‬
‫تمارسـها الهويـة الناتجـة عـن مشـروعات التكامـل‬

‫‪66‬‬