Page 187 - Asia Tenggara dalam Kurun Niaga 1450-1680 Jilid I - Tanah di Bawah Angin - Anthony Reid
P. 187
P E N G A T U R A N M A S Y A R A K A T
k o n s e p y a n g mendasari s e g e n a p k a t e g o r i l a i n n y a jika t a w a n a n p e r a n g dipahami
s e b a g a i utang jiwa k a r e n a tidak dibunuh di medan p e r a n g . Di zaman m o d e r n ,
s e k a l i p u n t e r d a p a t kaitan y a n g e r a t antara utang dan k e w a j i b a n memburuh di
Asia T e n g g a r a , s e r ta k ec e n d e r u n g a n di pihak majikan untuk m e n g g u n a k a n u a n g
m u k a dan bukan upah y a n g m e m a d a i untuk mempertahankan jumlah t e n a g a
k e r j a n y a . Dalam p e r e k o n o m i a n prakolonial, k e w a jiban y a n g dilekatkan pada
utang dipatuhi s e c a r a hukum dan dilaksanakan s e c a r a ketat: " M e r e k a tidak
p e m a h m e n g i n g k a r i utang m e r e k a ... S i a p a pun y a n g tidak m e n g a k u i u t a n g n y a
dan t e r t a n g k a p , a k a n dihukum mati" ( G a l v a o 1544: 1 2 6 ) .
K e t e r a n g a n M o n t es q u i e u ( d i a w a l b a gi a n i n i ) m e n g e n a i p e r b u d a k a n y a n g
m e n y e n a n g k a n, d i m a n a o r a n g d e n g a n sukarela m e n j u a l d i r i n y a , d i d a s a r k a n
p a d a k e t e r a n g a n D a m p i e r t a p i bisa j u g a d i t i m b a d a r i La Lo u b e re (1691: 77) d a n
s e j u m l a h p e n g a m a t E r o p a l a i n n y a . lni s e h a r u s n y a m e m b u a t k i t a m e n ggun n
s
k a t a b a h a s a l n g g r i s s la v e r y d e n ga n b e b e r a p a c a t a t a n . S e b a g i a n b e s a r i t i l a h A s i a
Ten gg ar a y a n g d i t e r j e m a h k a n o l e h p a r a p e n g u n j u n g a w a l dari E r o p a s e b a g a i
b u d a k , dalam k e a d a a n - k e a d a a n l a in d a p a t diartikan s e b a g a i p e m i u t a n g , o r a n g
t a n g g u n g a n , a t a u k a w u l a . M e s k ipun k e t e r j u a l a n u ta n g a t a u k e w a j i b a n si budak
m e m b u a t kata "budak" menjadi t e r j e m a h a n p a l i n g d e k a t dari k a t a s l a ve,
p e r b u d a k a n t i d a k p e m a h b e r k e m b a n g m e n j a d i s u a t u k a t e g o r i h u k u m y a n g
a b s t r a k , b e r b e d a d e n g a n k e b e b a s a n y a n g dijamin o le h n e g a r a , s e b a ga i rna n a y a n g
b e r l a k u di Y u nani d a n R o m a w i. T e rd a p a t m a s y a r a k a t - m a s y a r a k a t A s i a Te n g g a r a ,
terutama di d a t a r a n t in gg i, y a n g m e m b e r l a k u k a n a p a y a n g t e l a h s a y a s e b u t suatu
s i s t e m " t e r t u t u p " y a n g m a k s u d n y a u n t u k m e m p e r t a h a n k a n j u m l a h t e n a ga b u d a k
s e c a r a t e t a p d e n ga n m e n e k a n k a n s u b o r d i n a s i m e r e k a a t a s d a s a r h u k u rn m a u p u n
r i t u s ( R e i d 1983: 161-163). Teta p i b a g i s e b a gi a n b e s a r k e l o m p o k , b a t a s a n t a r a
p e r b u d a k a n d e n ga n b e n t u k - b e n t u k i k a t a n J a i n n y a k a c a u d a n tidak j e l a s . Y a n g
p e n t i n g i a l a h k e p a d a s i a p a s e s e o r a n g t e r i k a t , b u k a n s i f a t p e r s i s d a r i k e t e r i k a ta n
i t u . O l e h karena itu, u n t u k t u j u a n-t u j u a n u rn u m s a y a m e n g g u n a k a n i s t i l a h
" o r a n g t e r i k a t " (bo n d s m a n ) y a n g l e b ih l u a s , d a n m e n g k h u s u s k a n " b u d a k " b a g i
m e r e k a y a n g baru saja d i j u a l , d i t a w a n , a ta u d i p i n d a h k a n m e n j a d i milik p r i b a d i
a t a u b a g i rn e r e k a y a n g b e r a d a d a l a m s is t e m t e r t u t u p itu.
Raja y a n g kuat h a m p i r s e l a m a n y a berusaha m e m p e r b es a r jumlah budak
y a n g l a n g s u n g berada di b a w a h k e k u a s a a n n y a , d a n m e m b a t a s i jumlah orang
y a n g terikat p a d a n y a secara pribadi, y a n g bebas dari k e w a j i b a n kerja paksa
untuk raja. Terutama di Siam dan B i r m a , dua monark i y a n g t e r k u a t , semua
p e n d u d u k n y a , kecuali kaum b a n g s a w a n , b u d a k - b u d a k merek, para b i a r a ·
151