Page 187 - Asia Tenggara dalam Kurun Niaga 1450-1680 Jilid I - Tanah di Bawah Angin - Anthony Reid
P. 187

P E N G A T U R A N   M A S Y A R A K A T



                  k o n s e p   y a n g   mendasari s e g e n a p   k a t e g o r i   l a i n n y a   jika t a w a n a n   p e r a n g   dipahami

                  s e b a g a i   utang jiwa k a r e n a   tidak dibunuh di medan p e r a n g .  Di zaman m o d e r n ,

                  s e k a l i p u n   t e r d a p a t   kaitan y a n g   e r a t   antara utang dan k e w a j i b a n   memburuh di

                  Asia T e n g g a r a ,   s e r ta   k ec e n d e r u n g a n   di pihak majikan untuk m e n g g u n a k a n   u a n g

                  m u k a   dan bukan upah y a n g   m e m a d a i   untuk mempertahankan jumlah t e n a g a

                  k e r j a n y a .  Dalam  p e r e k o n o m i a n   prakolonial,  k e w a jiban  y a n g   dilekatkan  pada

                  utang  dipatuhi  s e c a r a   hukum  dan  dilaksanakan  s e c a r a   ketat:  " M       e r e k a   tidak
                  p e m a h   m e n g i n g k a r i   utang m e r e k a   ... S i a p a   pun y a n g   tidak m e n g a k u i   u t a n g n y a

                  dan t e r t a n g k a p ,   a k a n   dihukum mati" ( G a l v a o   1544:  1 2 6 ) .


                           K e t e r a n g a n   M  o n t es q u i e u   ( d i   a w a l   b a gi a n   i n i )   m e n g e n a i   p e r b u d a k a n   y a n g

                  m e n y e n a n g k a n,   d i  m a n a   o r a n g   d e n g a n   sukarela  m e n j u a l   d i r i n y a ,  d i d a s a r k a n
                  p a d a   k e t e r a n g a n   D a m p i e r   t a p i  bisa j u g a   d i t i m b a   d a r i   La Lo  u b e re   (1691: 77) d a n

                  s e j u m l a h   p e n g a m a t   E r o p a   l a i n n y a .  lni s e h a r u s n y a   m e m b u a t   k i t a   m e n ggun  n

                                                                                                           s
                  k a t a   b a h a s a   l n g g r i s   s la v e r y  d e n ga n   b e b e r a p a   c a t a t a n .  S e b a g i a n   b e s a r   i t i l a h   A s i a
                  Ten  gg  ar a   y a n g   d i t e r j e m a h k a n   o l e h   p a r a   p e n g u n j u n g   a w a l   dari  E r o p a   s e b a g a i

                  b u d a k ,   dalam  k e a d a a n - k e a d a a n   l a in   d a p a t   diartikan  s e b a g a i   p e m i u t a n g ,  o r a n g

                  t a n g g u n g a n ,   a t a u   k a w u l a .   M  e s k ipun k e t e r j u a l a n   u ta n g   a t a u   k e w a j i b a n   si budak

                  m e m b u a t   kata  "budak"  menjadi  t e r j e m a h a n   p a l i n g   d e k a t   dari  k a t a   s l a ve,
                  p e r b u d a k a n   t i d a k   p e m a h   b e r k e m b a n g   m e n j a d i   s u a t u   k a t e g o r i   h u k u m   y a n g

                  a b s t r a k ,  b e r b e d a   d e n g a n   k e b e b a s a n   y a n g   dijamin o le h   n e g a r a ,  s e b a ga i rna  n a   y a n g

                  b e r l a k u   di Y u nani  d a n   R o m a w i.  T e rd a p a t   m a s y a r a k a t - m a s y a r a k a t   A s i a   Te n g g a r a ,

                  terutama di d a t a r a n   t in gg  i,  y a n g   m e m b e r l a k u k a n   a p a   y a n g   t e l a h   s a y a   s e b u t   suatu

                  s i s t e m   " t e r t u t u p "   y a n g   m a k s u d n y a   u n t u k   m e m p e r t a h a n k a n   j u m l a h   t e n a ga   b u d a k

                  s e c a r a   t e t a p   d e n ga n   m e n e k a n k a n   s u b o r d i n a s i   m e r e k a   a t a s   d a s a r   h u k u rn   m a u p u n

                  r i t u s   ( R e i d   1983:  161-163).  Teta  p i   b a g i   s e b a gi a n   b e s a r   k e l o m p o k ,   b a t a s   a n t a r a

                  p e r b u d a k a n   d e n ga  n   b e n t u k - b e n t u k   i k a t a n   J a i n n y a   k a c a u   d a n   tidak  j e l a s .  Y a n g
                  p e n t i n g   i a l a h   k e p a d a   s i a p a   s e s e o r a n g   t e r i k a t ,  b u k a n   s i f a t   p e r s i s   d a r i   k e t e r i k a ta n

                  i t u .  O l e h   karena  itu,  u n t u k   t u j u a n-t  u j u a n   u rn u m   s a y a   m e n g g u n a k a n   i s t i l a h

                  " o r a n g   t e r i k a t "   (bo  n d s m a n )  y a n g   l e b ih   l u a s ,  d a n   m e n g k h u s u s k a n   " b u d a k "   b a g i

                  m e r e k a   y a n g   baru saja d i j u a l ,   d i t a w a n ,  a ta u   d i p i n d a h k a n   m e n j a d i   milik p r i b a d i

                  a t a u   b a g i   rn e r e k a  y a n g  b e r a d a   d a l a m   s is t e m   t e r t u t u p   itu.

                           Raja y a n g   kuat h a m p i r   s e l a m a n y a   berusaha m e m p e r b es a r   jumlah  budak

                  y a n g   l a n g s u n g   berada  di  b a w a h   k e k u a s a a n n y a ,   d a n   m e m b a t a s i   jumlah  orang

                  y a n g   terikat  p a d a n y a   secara  pribadi,  y a n g   bebas  dari  k e w a j i b a n   kerja  paksa

                  untuk  raja.  Terutama  di  Siam  dan  B i r m a ,   dua  monark i  y a n g   t e r k u a t ,  semua

                  p e n d u d u k n y a ,   kecuali  kaum  b a n g s a w a n ,  b u d a k - b u d a k   merek,  para  b i a r a ·


                                                                    151
   182   183   184   185   186   187   188   189   190   191   192