Page 191 - Asia Tenggara dalam Kurun Niaga 1450-1680 Jilid I - Tanah di Bawah Angin - Anthony Reid
P. 191
P E N G A T U R A N M A S Y A R A K A T
T e n gg a r a m e m u n g k i n k a n m o b i l i t a s buruh y a n g dikuasai o l e h kalangan e l i t e ,
t a p i d a l a m h a l - h a l l a i n tidak mencakup c a r a - c a r a p r o d u k s i y a n g s e c a r a mendasar
b e r b e d a d e n g a n sistem fe o d a l i s m e maupun rumah t a n g g a .
T e rjadi mobilisasi b e s a r - b e s a r a n untuk k e p e n t i n g a n p e n g u a s a , y a n g
menuntut h a k a t a s t e n a g a p a r a b u d a k n y a . Untuk membantu di saat p e r a n g ,
dalam p e r j a l a n a n raja, atau d i s a a t p e s t a besar k e r a j a a n a t a u p r o y e k b a
n g u n a n , s e j u m l a h besar t e n a g a k e r j a y a n g t e r s e d i a b is a d i p a n g g i l . P e r m i n t a a n
paling ekstr e m u n t u k k e r j a paksa s e l a m a e n a m bulan dalam setahun b e r l a k u
di Siam abad k e - 1 7 d e n g a n p h r a i l u a n g y a n g b i a s a - s u a t u b e b a n y a n g s a m a
d e n g a n y a n g dikenakan k e p u n d a k b u d a k - b u d a k k e r a j a a n d i m a n a - m a n a .
Tapi d a l a m prak t i k n y a, t e n a g a k e r j a h a n y a d a p a t d i k e r a h k a n m e l a l u i kaum
b a n g s a w a n atau p e j a b a t p e m e r i n t a h k e p a d a siapa para b u d a k t e .r s e b u t t e r i k a t
s e b a g a i o r a n g lindungan. S e m a k i n jauh m e r e k a d a r i i s t a n a r a j a , s e m a k in
s e d i k i t k e m u n g k i n a n n y a w a k t u m e r e k a akan d i p a k a i untuk t u j u a n - t u j u a n yang
l a n g s u n g d i k e h e n d a k i o l e h raja. Di m a s a - m a s a damai dan stabil, k e m a m p u a n
n
i
istana u n t u k m e n g e r a h k a n l e b i h d a r i para b u d a k y a n g l a n g s u n g dikuasa y a ,
s e c a r a b e r a n g s u r - a n g s u r t e r k i k i s o l e h tuntutan pelindung y a n g lebih l a n g s u n g .
U ntuk membangun b e n t e n g dan i s t a n a m e r e k a , p a r a p e n g u a s a c e n d e
rung me m a kai k a t e g o r i budak y a n g paling r e n d a h - t a w a n a n p e r a n g . Di A c e h ,
"raja menggunakan m e r e k a untuk m e m b a b a t hutan, m e n g g a l i batuan, membuat
adukan s e m e n dan m e m b a n g u n " (Beaulieu 1666: l 08). Hal y a n g s a m a juga
berlaku di Melaka, tapi pada k e d u a k a s u s ini r a j a m e l epaskan t a n g g u n g j a w a b
m e m b e r i makan k e p a d a p a r a p e k e r ja i n i d e n g a n m e m b e b a s k a n m e r e k a s e l a m a
s e p a r u h dari w a k t u m e r e k a u n t u k m e l a k u k a n mata p e n c a h a r i a n n y a s e n d i r i
( A l b u q u e r q u e 1557: 135).
M o b i l i s a s i k e l a s p e n g r a j i n s a n g a t p e n t i n g a r t i n y a dalam s i s t e m p r o
d u k s i , s e b a g a imana yang d i k e t a h u i d e n g a n baik o l e h para p e n g u a s a . S e b a b p a r a
p e n g r a j i n d i b u t u h k a n untuk membuat p e r a l a t a n p e r a n g , p e n g e r a h a n m e r e k a
melalui istana p a d a mulanya bisa d i b e n a r k a n menurut p e r h i t u n g a n m i l i t e r .
Q i a r itch W a l e s (1934: 141) m e n y a t a k a n b a h w a A y u tt h a y a m e n g ik u t i p e m b a g ia n
empat pasukan model India kuno, ta p i m e n g g a n t i kat e g o r i keempat, k e r e t a ·
k e r e t a perang, dengan para p e n g r a j i n . U n d a n g - U n d a n g Hirarki m e n e t a p k a n
sepuluh bagian pengrajin y a n g b e r b e d a - b e d a (kro d i a n t a r a s e p a r u h dari
penduduk yang d i k e r a h k a n untuk p e r a n g . T i a p k r o m mempunyai p e t u g a s n y a
s e n d i r i y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b m e n g a t u r t u g a s n y a - m a s i n g - m a s i n g satu untuk
155