Page 24 - Asia Tenggara dalam Kurun Niaga 1450-1680 Jilid I - Tanah di Bawah Angin - Anthony Reid

ASIA TENGGARA D ALA M KURUN NIAGA 1450-1680

p e r a n g t r a d i s i o n a l h a n y a b e r s i f a t "raid" untuk s e m e n t a r a , k h u s u s n y a h a n y a

untuk m e n a n g k a p o r a n g -o r a n g J a k a r t a d a n M a l a k a u n t u k k e m u d ia n dijadikan

budak. P e r s o a l a n n y a k e m u d i a n , k e k u a t a n Barat t e r s e b u t t e t a p menduduki

Jakarta d a n M a l a k a .

P e r s o a l a n m e m i l i k i jumlah m a n u s i a , e n t a h s e b a g a i b u d a k , t a w a n a n p e ­

rang atau kawula, pada akhirnya h a n y a b e r k i s a r pada m a s a l a h e k o n o m i . M e n g u ­

asai jumlah o r a n g ialah m e n g u a s a i t e n a g a k e r j a atau e n e r g i , y a n g digunakan

untuk mengerjakan persawahan atau p er k e b u n a n . Masalah penguasaan orang

atau perbudakan ini, di samping karena alasan penaklukan dalam pertempuran,

bisa juga karena masalah utang. Di samping itu, kewajiban untuk menyerahkan

t e n a g a k e r ja terjadi karena hubungan keterikatan p o l i t i k , s e p e r t i antara para
petan i , di J a w a Siam dan B i r m a , d e n g a n para p e n g u a s a I o k a l dan j u g a r a j a .

Namun d e m i k ia n , s i s t e m p r o d u k s i y a n g t e r j a d i d i Asia T e n g g a r a t e r s e b u t t i d a k

dapat d i k a t a k a n b e r s i f a t fe o d a l , atau juga atas dasar p e r b u d a k a n s e p e r t i d i

R o m a w i Kuno. Di E r o p a pada zaman f e o d a l atau d i R o m a w i K u n o , n e g a r a

maupun g e r e j a p a d a saat itu t e r i k a t o l e h s i s t e m u n d a n g - u n d a n g d a n s e r a n g k a i a n

hukum y a n g membatasi kekuasaan lembaga-lembaga tersebut; d a n kemudian

menjamin hak-hak tertentu dari setiap orang, yang tidak sama tingkatnya dalam
masyarakat. Ini disebabkan adanya perbedaan antara budak dengan orang

m e r d e k a , serf(petani tidak bebas) dengan p e t a n i bebas, di Eropa Abad Perte­

n g a h a n . S i s t e m s e p e r t i ini yang pada a k h i r n y a menimbulkan s i s t e m kapitalisme.

Apabila kita bandingkan d e n g a n s i s t e m di Asia T e n gg a r a , m a k a k e t e r i k a t a n n y a

l e b i h b e r s i f a t hubungan p r i b a d i d a n a t a s dasar u a n g . Loyalitas b a w a h a n lebih

p e n t i n g daripada hukum, dan s e ti a p orang memiliki t u a n n y a sendiri walaupun

orang t e r s e b u t bisa mengubah loyalitasnya t e r h a d a p tuan y a n g lain. Uang
diperlukan di sini untuk membeli loyalitas, dan ini biasanya melalui utang dan

bukan karena adanya kontrak kerja tertentu. D i Asia Tenggara tidak mungkin

seseorang mengumpulkan modal tanpa membeli loyalitas dari sejumlah budak,

karena y a n g terak h i r i n i diperlukan untuk m e l i n d u n g i k e k a y a a n n y a .

Karena itu tidak mengherankan kalau A . Reid dalam pembicaraannya

mengenai hukum dan keadilan di Asia Tenggara, menyitir terjemahan Raffies

(1817) dari s e b a g i a n buku Nitipraja s e b a g a i b e r i k u t : "Raja dapat berbuat

s e k e h e n d a k h a t i n y a t e r h a d a p r a k y a t n y a ... Raja d a n p a r a p e j a b a t ting g i h a r u s

m e n g h a l a n gi r a k y a t u n t u k tidak m e n y i m p a n g dari jalan y a n g benar .... Namun

d e m ikian, r a ja dan para pejabat t i n gg i h a r u s memelihara l o y a l i t a s r a k y a t k e p a d a

m e r e k a d e n g a n c a r a m e n g h u k u m y a n g s a l a h dan m e l i n d u n g i y a n g b e n a r ,

v
i
xx