Page 43 - מי ינהל את הים 6.1.14

‫‪ .Interior‬הלשכה הפדראלית אחראית על המסגרת הרגולטורית של הקידוחים‪ ,‬קידוח והפקת והגנת‬
‫הסביבה במפרץ מקסיקו‪ ,‬באלסקה ובאוקיינוס השקט‪ .‬על הטיפול במקרה של דליפת נפט בים אחראי‬

‫המשרד להגנת הסביבה (במסגרת הפרדת הרשויות בעקבות אסון מפרץ מקסיקו)‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬כל אחת מהמדינות מתכננת לעצמה תוכנית לניהול הים והחופים‪ ,‬על‪ -‬פי שיטות שונות‪ ,‬כאשר‬
‫השיטה הנפוצה ביתור היא ‪ .ICZM -Integrated Coastal Zone‬החל מ‪ 2449-‬החלו מדינות שונות לתכנן‬
‫את האזורים החופיים והימיים שלהן באמצעות תוכנית ‪Ecosysten Based Managment – EBM‬‬
‫המספקת כלים לתכנון ולניהול הסביבה החופית והימית‪ ,‬מתוך מטרה לעודד סביבה בריאה המושתת על‬

‫עקרונות של קיימות‪.‬‬

‫תוכנית אינטגרטיבית לניהול אזור החוף ‪ICZM -Integrated Coastal Zone -‬‬
‫‪Management‬‬

‫אחד המודלים שחשוב לבחון הוא ה‪ ,ICZM -‬תוכנית אינטגרטיבית לניהול אזור החוף‪ ,‬שגובשה בארה"ב‬
‫לפני כ‪ 44-‬שנה‪ ,‬בהתבסס על חוק ‪ .)1972( CZMA‬התוכנית באה לעולם בעקבות ההבנה לפיה מחצית‬
‫מאוכלוסיות ארה"ב מתגוררת באזור החופי‪ ,‬המתאפיין בצפיפות אוכלוסין‪ ,‬באזורי תעשייה‪ ,‬מתקני‬

‫אנרגיה‪ ,‬מרינות ונמלים‪ ,‬אך גם במשאבי טבע ובאזורים חשובים מבחינה אקולוגית‪ .‬התוכנית הוכרה על ידי‬
‫האו"ם ב‪ 1992-‬ככלי להשגת פיתוח בר‪-‬קיימא באזור החוף‪ ,‬ואומצה מאז על‪-‬ידי מדינות רבות‪ ,‬ביניהן‬
‫מדינות עולם שלישי‪.‬‬

‫יוזמי התוכנית סברו שהים הוא אזור ייחודי המחייב ניהול אינטגרטיבי וזאת בשל הגידול המתמיד בכמות‬
‫האוכלוסייה המתגוררת לאורך החופים‪ ,‬הגידול בדרישה לאנרגיה‪ ,‬העלייה בביקוש למוצרי מזון מהים‪,‬‬
‫עלייה במספר התיירים בעולם ועוד‪ .‬מטרת התוכנית היא ליצור שיתופי פעולה בין כל הסקטורים‪ ,‬לשלב‬

‫גישות של רמות ממשלה שונות – בינלאומיות‪ ,‬אזוריות ומקומיות תוך תיאום ביניהן ומתוך מטרה ליצור‬
‫אינטגרציה של ידע וראייה ארוכת טווח של המשאב‪ .‬מטרת התוכנית היא לפתח את האזורים החופים‬
‫והימיים תוך מניעת פגיעה בערכי הטבע‪ ,‬שמירה על שלמות ההליכים האקולוגיים החיוניים ועל המגוון‬

‫הביולוגי באזורים החופים והימיים‪ .‬נושאים המטופלים על ידי התוכנית הם ניצול יתר של הדגה‪ ,‬זיהום‬
‫תעשייתי‪ ,‬זיהום ממקורות עירוניים‪ ,‬זיהום ממקורות חקלאיים‪ ,‬עלייה בצפיפות האוכלוסייה‪ ,‬גישה‬
‫לחופים‪ ,‬שחיקת החופים ועוד‪.‬‬

‫הנושאים בהם מטפלת התוכנית הם‪ :‬ניצול יתר של הדגה‪ ,‬זיהום מתעשייה‪ ,‬זיהום מרשויות‪ ,‬זיהום‬
‫ממקורות חקלאיים‪ ,‬מניעת גישת הציבור לחופים‪ ,‬צפיפות אוכלוסיה‪ ,‬פגיעה במשאבים טבעיים‪ ,‬פיקוח על‬

‫קידוחים ועוד‪ .‬ברוב המדינות התוכנית נוצרה בעקבות יוזמה ממשלתית‪ ,‬ובעקבות חקיקה‪ ,‬היא כוללת‬
‫מרכיבים ימיים ויבשתיים והיא מאופיינת באינטגרציה של מספר סקטורים‪.‬‬

‫‪43‬‬