Page 48 - מי ינהל את הים 6.1.14

‫רשות המים‬

‫הרשות הוקמה ב‪ 2447-‬לאחר שתי ועדות חקירה ודו"ח מבקר‬
‫מדינה שקבעו שמצבו העגום של משק המים הוא תוצאה של‬
‫ניהול לקוי‪ ,‬אי‪-‬קבלת החלטות מצד הממשלה‪ ,‬העדר תוכניות אב‬
‫לטווח ארוך‪ ,‬העדר שקיפות‪ ,‬היעדר כוח‪ -‬אדם מקצועי ועיכובים‬
‫בירוקראטיים ‪ -‬נושאים‪ ,‬שלמרבה הצער‪ ,‬אופייניים לא רק לתחום‬
‫המים‪ .‬הרשות הוקמה למרות התנגדות השר שהחזיק בסמכויות‬
‫ניהול המשאב טרם הקמתה‪ ,‬שר התשתיות דאז‪ ,‬בנימין בן אליעזר‪ ,‬ובתמיכת משרד האוצר‪ ,‬שרצה להגביר‬
‫את שליטתו בתחום המים‪ ,‬אך גם לצמצם את שליטת המגזר החקלאי במשאב‪.‬‬

‫בשונה מגופים אחרים בארץ ובעולם‪ ,‬המחוקק נתן בידי הרשות את האחריות על שני תחומים‪ ,‬שבדרך כלל‬
‫נהוג להפרידם זה מזה ‪ -‬את אסדרת ההקצאה ואת האסדרה הכלכלית‪ .‬באמצעות אסדרת ההקצאה קובעת‬

‫הרשות את היקף הפקת המים‪ ,‬את היקף השימוש במים שפירים ובקולחים‪ ,‬את אספקת המים לטבע ואת‬
‫השמירה על איכות המים המסופקים‪ .‬בתחום האסדרה הכלכלית קובעת הרשות את מחירי המים והביוב‪,‬‬
‫את עלות היטלי ההפקה ועוד‪ .‬כאמור‪ ,‬תחום המים הוא היחיד בארץ המנוהל כולו על ידי גוף אחד‪ ,‬עובדה‬

‫שיש לה יתרונות‪ ,‬אך גם חסרונות לא מעטים‪.‬‬

‫מבנה הרשות‬

‫בראש מועצת הרשות עומדת מועצת רשות המים המונה שבעה חברים‪ .‬חמישה נציגי ממשלה (אוצר‪,‬‬
‫אנרגיה ומים‪ ,‬הגנת הסביבה‪ ,‬פנים וחקלאות) ושני נציגי ציבור הממונים על‪-‬ידי שרי הממשלה‪ .‬מנהל רשות‬

‫המים ממונה על ידי שר האנרגיה והמים והוא המחליט מה הנושאים שיידונו במועצת רשות המים ומה‬
‫המידע שיסופק לחבריה‪.‬‬

‫מנהל רשות המים‬

‫‪ 2‬נציגי ציבור‬ ‫משרד הפנים‬ ‫אנרגיה ומים‬ ‫משרד האוצר‬ ‫המשרד להגנת‬ ‫משרד‬
‫ממונים ע"י‬ ‫הסביבה‬ ‫החקלאות‬

‫שרים‬

‫מועצת הרשות‬

‫בפניה מובאים עניינים רבים שבטיפול הרשות ‪ -‬החלטה על התעריפים ועל ההיטלים (טעונים אישור ועדת‬
‫הכספים של הכנסת)‪ ,‬כמויות המים שיוקצו בכל שנה למשתמשים השונים ועוד‪ .‬דיוני המועצה סגורים בפני‬
‫הציבור והחלטותיה מפורסמות באתר המועצה‪ .‬מרבית דיוני המועצה עוסקים בנושא תעריף המים‪ ,‬היטלי‬

‫הפקה ועוד נושאים הקשורים במחירים‪.‬‬

‫‪42‬‬