Page 30 - Sinh hoat chi bo T9.cdr
P. 30
HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO ĐỨC, PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH
Chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy của
chính quyền địa phương và ý nghĩa đối với công cuộc sắp xếp tổ chức bộ máy
của chính quyền địa phương hiện nay
Sinh thời, trên cương vị người đứng đầu Đảng và Nhà nước, Chủ tịch Hồ
Chí Minh trực tiếp lãnh đạo xây dựng và kiện toàn chính quyền địa phương phù
hợp với điều kiện, đặc điểm từng thời kỳ. Sự vững mạnh của chính quyền địa
phương trong mỗi giai đoạn lịch sử góp phần quan trọng làm nên thắng lợi của
các cuộc cách mạng, khẳng định giá trị to lớn của tư tưởng Hồ Chí Minh về xây
dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy. Cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của
hệ thống chính trị hiện nay đang được soi đường bởi chỉ dẫn toàn diện và sâu sắc
theo tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tổ chức bộ máy của chính quyền địa phương
Một là, xác lập nền tảng pháp lý và xác định thành tố cấu thành của chính
quyền địa phương.
Xây dựng Nhà nước hợp hiến, hợp pháp là tư tưởng nhất quán của Chủ
tịch Hồ Chí Minh. Đối với tổ chức chính quyền địa phương, bước đi đầu tiên
có ý nghĩa nền tảng của Chủ tịch Hồ Chí Minh là lãnh đạo xác lập nền tảng
pháp lý và xác định thành tố cấu thành. Hiến pháp năm 1946 với Chương 5 “Hội
đồng nhân dân và Ủy ban hành chính” là văn bản luật sớm nhất được Chủ tịch
Hồ Chí Minh lãnh đạo xây dựng, ban hành. Kế thừa tinh thần của Hiến pháp
năm 1946, Hiến pháp năm 1959 đã bổ sung cụm từ địa phương các cấp và dành
Chương 7 đề cập đến “Hội đồng nhân dân và Ủy ban hành chính địa phương
các cấp”. Đã có sự bổ sung cụm từ “địa phương các cấp” vào tên của chương.
Hiến pháp năm 1959, điều 78, nêu rõ: “Các đơn vị hành chính trong nước
Việt Nam Dân chủ Cộng hòa phân định như sau: Nước chia thành tỉnh, khu tự
trị, thành phố trực thuộc trung ương; Tỉnh chia thành huyện, thành phố, thị xã;
Huyện chia thành xã, thị trấn. Các đơn vị hành chính trong khu vực tự trị do
luật định”. Điều 79 của Hiến pháp năm 1959 quy định: “Các đơn vị hành chính
kể trên đều thành lập Hội đồng nhân dân và Ủy ban hành chính. Các thành phố
có thể chia thành khu phố có Hội đồng nhân dân và Ủy ban hành chính theo
quyết định của Hội đồng Chính phủ”.
Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 1958 do Chủ tịch Hồ Chí Minh
ký ban hành quy định cụ thể, chi tiết về tổ chức chính quyền địa phương. Chương 1
28 Số 09/2025 – Thông tin Sinh hoạt Chi bộ