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personería jurídica propia y constituido por órganos que expresan su propia
voluntad. Es decir, las entidades descentralizadas pueden decidir sus propios
destinos. (Jiménez. 1983:77)
En Bolivia existen entidades descentralizadas, tales como las Corporaciones
Regionales de Desarrollo, que teóricamente son descentralizadas, porque en
realidad no gozan de tal independencia, ya que permanentemente son
condicionadas en su conducta por organismos del Gobierno Central tal como
ocurre con el Ministerio de Finanzas, Ministerio de Coordinación y Planeamiento,
Instituto Nacional de Inversiones y otro.
Consiguientemente las Corporaciones Regionales de Desarrollo son entes hídricos,
pues tienen algo de descentralizadas y algo de desconcentradas. (Jiménez.
1983:78)
La descentralización puede describirse como un proceso histórico que se inicia
cuando el proceso centralizador está agotado. Inicialmente la descentralización se
planteó como una cuestión de distribución del poder entre el estado y los entes
