Page 18 - STAV broj 302

POLITIKA

nivoima, s druge strane. U ustavnom i iz-
bornom sistemu potrebno je obezbijediti
osnov da se nacionalne manjine ili građani
koji su nacionalno neopredijeljeni, dakle,
svi oni koji ne pripadaju nijednom od kon-
stitutivnih naroda, kandiduju i biraju i za
člana Predsjedništva i za članove Doma
naroda Parlamentarne skupštine Bosne i
Hercegovine, jer sadašnja rješenja pred-
stavljaju, prema odluci Evropskog suda
za ljudska prava (2009), rasnu diskrimi-
naciju i krše Evropsku konvenciju o za-
štiti ljudskih prava i osnovnih sloboda.
“Uglavnom, dosadašnje inicijative za
ustavne promjene su i bile nepotpune, pa
i nedobronamjerne, a često i utopističke,
jer predviđaju neostvarivu državu i time
ruše same temelje dejtonskih rješenja. I
dalje se u prvi plan stavlja ukidanje en-
titeta, odnosno Republike Srpske, uni-
tarizacija države, centralizacija vlasti i
stvaranje jednog državotvornog naroda.
Ni ulazak u EU ne može i ne smije biti
povod da se vrše ustavne promjene i traže Lejla Balić
rješenja suprotna dejtonskoj konstrukciji.
Time bi se narušio unutrašnji balans, ko- prava, one su subjekt samo internog, na- se u naučnim i stručnim krugovima nije
lektivna prava i ravnopravnost konstitu- cionalnog prava. Nadalje, federacija pred- poklonila odgovarajuća pažnja, iako mo-
tivnih naroda. Uz reforme koje se provo- stavlja najpogodniji oblik države čije se gućnosti na kojima bi trebalo Ustavom
de i koje će se provoditi, ustavna reforma društvo odlikuje ekonomskom, kultur- urediti Bosnu i Hercegovinu potvrđuju
treba da, prije svega, obezbijedi značajno nom, nacionalnom i drugom složenošću i vrijednosti datog prijedloga: složena dr-
poboljšanje uslova života stanovništva, različitošću. Federalizam, ustvari, počiva žavna zajednica sastavljena od federalnih
napredak u svim oblastima života i ispu- na volji za očuvanjem autonomije i razli- jedinica, koja može da funkcioniše isklju-
njavanje uslova za pridruživanje bogatim čitosti federalnih jedinica, što je u duhu čivo na osnovama dejtonskih rješenja, a da
i demokratskim državama i narodima.” evropskog gesla ‘jedinstvo u raznolikosti’. jedna federalna jedinica bude Republika
Pilipović je mišljenja da je federacija Istovremeno, o pravnoj prirodi državnog Srpska; federalizaciju države moguće je
pogodan i vitalan oblik državnog uređenja, uređenja Bosne i Hercegovine neophodno urediti na osnovu novog ustava, dogovore-
pogodna forma koja povezuje i različitost je postići saglasnost u smislu utvrđivanja nog i usvojenog u domaćim institucijama
i sličnosti uz visok stepen jedinstva. Isto konačnog modela države Bosne i Herce- i uz prisustvo predstavnika međunarodne
tako, federacija se pojavljuje i kao novo- govine. Izlaz je moguć u određenju kao zajednice”, objašnjava Pilipović.
nastala država koja se izdiže iznad dobro- ‘federacije sui generis’. Neodgovoran od- Bošnjaci, za razliku od Srba i Hrvata,
voljno udruženih državnih kolektiviteta. nos političkih subjekata prema traženju imaju dvije perspektive budućnosti Bosne
“Iako imaju svoje ustave, svoje ustavo- odgovarajućeg modela ustavnopravnog i Hercegovine, jedna je građanska centra-
pravne i zakonodavne, izvršno-upravne i uređenja Bosne i Hercegovine omogućio lizirana država bez uvažavanja prava ko-
sudske organe, svoj krug funkcija u nad- je pojavu različitih prijedloga koji nisu ni lektiviteta, vjerovatno utopistička, a druga
ležnosti njihovih organa, iako raspolažu pravno utemeljeni ni stručno obrazlože- je ona realnija zavnobihovska perspektiva
pravom na (dopunsko) regulisanje, nisu ni. Pri tome se zanemaruje da je svuda u države jednakih naroda i građana.
i ne mogu biti stricto sensu (u užem smi- svijetu promjena ustava proces i da nije I samo referendumsko pitanje koje je
slu). Razlog je jednostavan: one su samo ograničen vremenom. Tako se, kao protu- glasilo “jeste li za nezavisnu i suverenu
sastavni dijelovi federacije, podređeni teža stalnim zahtjevima da se država cen- Bosnu i Hercegovinu, državu slobodnih
ovoj jedinoj pravoj državi. Za razliku od tralizuje i unitarizuje, javio i prijedlog za i ravnopravnih građana i naroda”, koje
federacije, koja je subjekt međunarodnog federalizaciju Bosne i Hercegovine kojem je 1992. godine opredijelilo budućnost
naše zemlje, a koje je dizajnirao najve-
BIDEN JE PRIJATELJ NOVIH EVROPSKIH ćim dijelom rahmetli Alija Izetbegović,
upravo slijedi ideju ZAVNOBIH-a, ideju
DEMOKRATIJA o slobodnim i ravnopravnim građanima
i narodima, dakle uvažavanju individu-
“Kada govorimo o senatoru Joe Bidenu, ne govorimo samo o prijatelju Bosne i Herce- alnih i kolektivnih prava. Naravno, svi
govine, nego govorimo o prijatelju novih demokratija Evrope, što Bosna i Hercegovina znamo šta se dešavalo od 1992. do 1995.
jeste. Dayton jeste zamišljen kao prijelazni dokument, ali ne prijelazni u smislu Dayto- godine, kada je potpisan Dejtonski mi-
na 2, Daytona 3, nego prijelazni dokument do integracije u Evropsku uniju i NATO. Ako rovni sporazum, čiji je dio i Ustav Bosne
dopustimo da se o Bosni i Hercegovini raspravlja kao o zemlji tri nacije, tri naroda, onda i Hercegovine. Predsjednik Izetbegović
ćemo dopustiti da svi imaju pravo na veto, to ne znači da će pravo na veto imati samo tada je izrekao onu historijsku rečenicu
narodi u BiH, nego i susjedne zemlje, agresori na Bosnu i Hercegovinu, i neke strane da to nije pravedan mir, ali je pravedniji
sile”, kaže Muhamed Sacirbey. od nastavka rata. Kako je kazao Mirko
Pejanović, član ratnog Predsjedništva

18 17/12/2020 STAV