Page 42 - STAV broj 339
P. 42

DRUŠTVO



          Požari otvorenog prostora u BiH

          DOKLE ĆE U




          HERCEGOVINI





          ZAZIVATI KIŠU






          Dolazimo do već nekoliko puta apostrofiranog oboljenja sistema
          sigurnosti, a to je pitanje nadležnosti. Ko će imati ingerencije nad
          (u budućnosti) nabavljenim protivpožarnim aparatima, s kojeg
          bi aerodroma polijetali, koji bi im bio operativni prostor, da li ih
          može nabaviti FBiH ili mora država? U biti, sva ta pitanja bijeg su
          u formalizam koji nema za cilj osnaživanje kapaciteta i efektiva

          sigurnosnog aparata u Bosni i Hercegovini. Naravno, nestručna
          javnost vrlo često navodi da bi bilo dobro “da imamo barem jedan
          kanader”. Svakako da je jedan aparat na trenutno stanje značajno
          poboljšanje, ali u formacijsko-trenažnom smislu, to je neizvedivo.



          Piše: Dean DŽEBIĆ                 što naravno nije praksa u Hrvatskoj, no ne-  Operativno-komunikacijskim centrom
                                            mojmo se zavaravati da je ustavno-pravna   BiH (112).
                                            kategorizacija BiH dovoljna isprika za (ne)  Pored ovih, veoma bitan akter jeste i
                 relo ljeto 2021. godine dugo ćemo   postojanje snažnog i modularnog sistema   Federalna uprava civilne zaštite, koja je na
                 pamtiti po političkim odlukama   zaštite i spašavanja. Uopće kada govorimo   nivou Federacije BiH pa sve do općinskog
                 koje su protresle kičmu svih in-  o zaštiti i spašavanju, taj rudimentarni i   nivoa. Uopće veoma decentraliziran sistem,
          Vstitucija i cjelokupne države. U   nasušno potrebni sistem iziskuje u svim   za razliku od hrvatskog, kojem je ključna
          tom pogledu, vrelina ovog ljeta mogla se   državama svijeta interresorni pristup koji   instanca Vlada Republike Hrvatske, a koja
          osjetiti i kao zločin koji se iznova, vrlo re-  može brzo i promptno sprovoditi sve ak-  ujedno po potrebi formira ad hoc organi-
          cidivistički događa prema sada već opće-  cije na terenu, s tim da u BiH on ovisi o   zacione strukture sistema. Svakako da je
          prihvaćenim uvjetima u kojima dijelovi   konsenzusu organa izvršne vlasti BiH, tj.   u decentraliziranom sistemu pitanje nad-
          državne teritorije gore. Dok plameni jezici   Predsjedništva Bosne i Hercegovine.   ležnosti uvijek problematično, s tim da se
          gutaju bogatu floru i faunu južne Bosne i                            u BiH o tom problemu vode polemike naj-
          Hercegovine, u Sarajevu politički požari   AKTERI U PROTIVPOŽARNIM   češće pri upotrebi efektiva Oružanih snaga
          dosežu najviše ešalone vlasti, pri čemu se   AKCIJAMA U BiH          Bosne i Hercegovine, kao što je nedavna
          po intenzitetu požari nastoje relativizira-  Prema Okvirnom zakonu o zaštiti i spa-  praksa i pokazala.
          ti, a od posljedica oba agensa ljudi gube   šavanju ljudi i materijalnih dobara od prirod-
          sve što su decenijama gradili i ostvarivali.   nih ili drugih nesreća u Bosni i Hercegovini,   MAŠINE ILI LJUDI?
          Permanentno je nažalost “guranje vrućeg   usvojenom 12. maja 2008. godine, a po   S obzirom na to da su se u cjelokupnom
          krompira u tuđe ruke” od nivoa od nižeg   osnovu Poglavlja IV, određuju se nadlež-  sigurnosnom sistemu udomaćile teze o po-
          ka najvišem i obratno onda kada vrag od-  nosti aktera oblasti zaštite i spašavanja.   trebi restrukturiranja i višenamjenske (mo-
          nese šalu.                        U tom smislu, najvažnija institucija jeste   dularne) prenaobrazbe, stječe se utisak da
            Mudro je u tom smislu ugledati se na   Vijeće ministara, a u čijem sazivu je i re-  ljudi ima viška, ali nedovoljno odgovara-
          boljeg, a u oblasti zaštite i spašavanja daleko   sor Ministarstva sigurnosti, unutar kojeg   juće i specificirane opreme. Dakako, naj-
          adekvatniji sistem zaštite i spašavanja ima   funkcionira sektor za Zaštitu i spašavanje.   važniji i najsnažniji kapital koji sigurnosni
          susjedna nam Republika Hrvatska. Opet   Također, Ministarstvo sigurnosti rukovo-  sektor u BiH može da ponudi jeste perso-
          je za BiH Gordijev čvor kompleksna ustav-  di operativno zavisnim Koordinacionim   nal. Međutim, ma koliko stručan i isku-
          no-pravna stvarnost i decentraliziranost,   tijelom BiH za zaštitu i spašavanje, ali i   san, personal ne može postići puni spektar



         42  3/9/2021 STAV
   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47