Page 42 - STAV broj 339
P. 42
DRUŠTVO
Požari otvorenog prostora u BiH
DOKLE ĆE U
HERCEGOVINI
ZAZIVATI KIŠU
Dolazimo do već nekoliko puta apostrofiranog oboljenja sistema
sigurnosti, a to je pitanje nadležnosti. Ko će imati ingerencije nad
(u budućnosti) nabavljenim protivpožarnim aparatima, s kojeg
bi aerodroma polijetali, koji bi im bio operativni prostor, da li ih
može nabaviti FBiH ili mora država? U biti, sva ta pitanja bijeg su
u formalizam koji nema za cilj osnaživanje kapaciteta i efektiva
sigurnosnog aparata u Bosni i Hercegovini. Naravno, nestručna
javnost vrlo često navodi da bi bilo dobro “da imamo barem jedan
kanader”. Svakako da je jedan aparat na trenutno stanje značajno
poboljšanje, ali u formacijsko-trenažnom smislu, to je neizvedivo.
Piše: Dean DŽEBIĆ što naravno nije praksa u Hrvatskoj, no ne- Operativno-komunikacijskim centrom
mojmo se zavaravati da je ustavno-pravna BiH (112).
kategorizacija BiH dovoljna isprika za (ne) Pored ovih, veoma bitan akter jeste i
relo ljeto 2021. godine dugo ćemo postojanje snažnog i modularnog sistema Federalna uprava civilne zaštite, koja je na
pamtiti po političkim odlukama zaštite i spašavanja. Uopće kada govorimo nivou Federacije BiH pa sve do općinskog
koje su protresle kičmu svih in- o zaštiti i spašavanju, taj rudimentarni i nivoa. Uopće veoma decentraliziran sistem,
Vstitucija i cjelokupne države. U nasušno potrebni sistem iziskuje u svim za razliku od hrvatskog, kojem je ključna
tom pogledu, vrelina ovog ljeta mogla se državama svijeta interresorni pristup koji instanca Vlada Republike Hrvatske, a koja
osjetiti i kao zločin koji se iznova, vrlo re- može brzo i promptno sprovoditi sve ak- ujedno po potrebi formira ad hoc organi-
cidivistički događa prema sada već opće- cije na terenu, s tim da u BiH on ovisi o zacione strukture sistema. Svakako da je
prihvaćenim uvjetima u kojima dijelovi konsenzusu organa izvršne vlasti BiH, tj. u decentraliziranom sistemu pitanje nad-
državne teritorije gore. Dok plameni jezici Predsjedništva Bosne i Hercegovine. ležnosti uvijek problematično, s tim da se
gutaju bogatu floru i faunu južne Bosne i u BiH o tom problemu vode polemike naj-
Hercegovine, u Sarajevu politički požari AKTERI U PROTIVPOŽARNIM češće pri upotrebi efektiva Oružanih snaga
dosežu najviše ešalone vlasti, pri čemu se AKCIJAMA U BiH Bosne i Hercegovine, kao što je nedavna
po intenzitetu požari nastoje relativizira- Prema Okvirnom zakonu o zaštiti i spa- praksa i pokazala.
ti, a od posljedica oba agensa ljudi gube šavanju ljudi i materijalnih dobara od prirod-
sve što su decenijama gradili i ostvarivali. nih ili drugih nesreća u Bosni i Hercegovini, MAŠINE ILI LJUDI?
Permanentno je nažalost “guranje vrućeg usvojenom 12. maja 2008. godine, a po S obzirom na to da su se u cjelokupnom
krompira u tuđe ruke” od nivoa od nižeg osnovu Poglavlja IV, određuju se nadlež- sigurnosnom sistemu udomaćile teze o po-
ka najvišem i obratno onda kada vrag od- nosti aktera oblasti zaštite i spašavanja. trebi restrukturiranja i višenamjenske (mo-
nese šalu. U tom smislu, najvažnija institucija jeste dularne) prenaobrazbe, stječe se utisak da
Mudro je u tom smislu ugledati se na Vijeće ministara, a u čijem sazivu je i re- ljudi ima viška, ali nedovoljno odgovara-
boljeg, a u oblasti zaštite i spašavanja daleko sor Ministarstva sigurnosti, unutar kojeg juće i specificirane opreme. Dakako, naj-
adekvatniji sistem zaštite i spašavanja ima funkcionira sektor za Zaštitu i spašavanje. važniji i najsnažniji kapital koji sigurnosni
susjedna nam Republika Hrvatska. Opet Također, Ministarstvo sigurnosti rukovo- sektor u BiH može da ponudi jeste perso-
je za BiH Gordijev čvor kompleksna ustav- di operativno zavisnim Koordinacionim nal. Međutim, ma koliko stručan i isku-
no-pravna stvarnost i decentraliziranost, tijelom BiH za zaštitu i spašavanje, ali i san, personal ne može postići puni spektar
42 3/9/2021 STAV