Page 11 - STAV broj 164-165
P. 11

za stabilizaciju i pridruživanje u okviru     politikom. VM BiH je ostalo po-               u toku 2017. godine. Nakon napretka do
Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju     svećeno unapređenju programa                  prvog dijela 2017, u realizaciji Reformske
(SSP) da usvoji svoj poslovnik i održava      integracije države u EU. Usvojilo             agende, došlo je do značajnog usporenja
sastanke. Narodna skupština Republike         je cjelodržavne strategije u obla-            većim dijelom 2017. godine. I u proved-
Srpske nastavila je usvajati zakonodav-       stima kao što su životna sredina i            bi trogodišnjeg aranžmana dogovorenog
stvo u cilju implementacije Reformske         ruralni razvoj. Međutim, odgođe-              s MMF-om u septembru 2016. godine,
agende s posebnim naglaskom na sektor         no je provođenje brojnih reformi              tokom godine je došlo do značajnih za-
zdravstva i socijalne zaštite. Neslaganja     uslijed nedostatka dogovora unu-              stoja. Međutim, krajem 2017. i početkom
između stranaka vladajuće koalicije Fe-       tar vladajuće koalicije.                      2018. godine u BiH su usvojene mjere,
deracije negativno su utjecala na usvaja-                                                   kao što su izmjene i dopune seta Zakona
nje mjera iz Reformske agende na nivou            Vlada Federacije BiH pripremi-            o akcizama, kojima je omogućeno izvr-
Parlamenta Federacije. Poboljšan je rad       la je određene propise koji proisti-          šenje prvog pregleda programa MMF-a
odborâ Skupštine Brčko Distrikta, uk-         ču iz Akcionog plana za realizaciju           početkom 2018. godine.
ljučujući i Odbor za evropske integraci-      Reformske agende. Vlada RS nastavila je
je, ali stručni kapaciteti Skupštine i dalje  pripremati propise iz okvira Akcionog             Ekonomski rast i dalje je stabilan, ali
su ograničeni.                                plana za realizaciju Reformske agende.        je manji od potencijala zemlje. Rast eko-
                                              Dobrovoljni penzijski fond započeo je s       nomske proizvodnje i dalje je otporan i u
    Na funkcioniranje Predsjedništva          radom kao prvi takve vrste u BiH. Vla-        posljednjih pet godina iznosi u prosjeku
BiH utjecalo je iznošenje oprečnih sta-       da RS je započela ambiciozan program          2,5% godišnje. Glavni pokretač rasta bila
vova pojedinih članova Predsjedništva o       reformi za restrukturiranje svojih želje-     je domaća potražnja, a naročito privatna
nizu pitanja iz nadležnosti nad vanjskom      znica. Entitet je nastavio odvojeno radi-     potrošnja, uglavnom zahvaljujući sta-
                                              ti na usklađivanju svog zakonodavstva         bilnom prilivu doznaka radnika i niskoj
                                              s acquisem EU i razvio je vlastitu meto-      inflaciji, uslijed koje se održavao realni
                                              dologiju usklađivanja, koja predviđa da       nivo raspoloživih prihoda. Tokom 2017.
                                              Vlada donosi godišnje akcione planove         godine vanjska potražnja dodatno je po-
                                              bez saradnje s drugim nivoima vlasti u        zitivno utjecala na ekonomski rast. Do-
                                              državi. Usvajanje novog zakonodavstva         maće i strane investicije i dalje su male,
                                              u oblasti bankarstva bio je dobar korak       što ukazuje na loše poslovno okruženje i
                                              ka harmonizaciji ekonomskih reformi           visok nivo političke neizvjesnosti. BDP
                                              između entiteta.                              po glavi stanovnika iznosio je oko 32% EU
                                                                                            prosjeka u 2016. godini, malo veći nego
                                                  Vlada Brčko Distrikta BiH nastavila       2012. godine, kad je bio na 31%. Vanjski
                                              je igrati konstruktivnu ulogu u usvajanju     debalans dodatno je smanjen uslijed po-
                                              strategija i dokumenata u vezi s EU, na-      jačane vanjske potražnje. Deficit tekućeg
                                              ročito u oblasti transporta, životne sredi-   računa blago je smanjen s 5,1% BDP-a u
                                              ne i ruralnog razvoja. Međutim, ukupan        2016. godini na 4,7% u četiri kvartala do
                                              tempo sprovođenja mjera iz Reformske          septembra 2017. godine, zahvaljujući br-
                                              agende bio je u 2017. godini usporen.         zom jačanju izvoza, niskim uvoznim cije-
                                                                                            nama i ojačanom turizmu. Neto direktna
                                              EKONOMIJA                                     strana ulaganja blago su povećana.

                                                  BiH je ostvarila određeni napredak,           Nastavljeni su napori na olakšavanju
                                              ali je još uvijek u ranoj fazi uspostave      registracije poslovnih subjekata. Poduze-
                                              funkcionalne tržišne ekonomije. Ostva-        ti su određeni koraci ka jačanju podrške
                                              reno je određeno poboljšanje poslovnog        stranim ulagačima. Prema međunarodnim
                                              okruženja, a ojačan je i finansijski sektor.
                                              Ključni problemi koji još uvijek posto-
                                              je jesu slaba vladavina prava, još uvijek
                                              slabo poslovno okruženje, iscjepkana i
                                              neefikasna javna uprava i velika neurav-
                                              noteženost tržišta rada, koja je vezana za
                                              slab obrazovni sistem, slabi institucio-
                                              nalni kapaciteti, te nepogodno investi-
                                              cijsko okruženje.

                                                  Česti dnevnopolitički sporovi doveli
                                              su do zastoja i prekida u realizaciji dogo-
                                              vorenih reformskih projekata, za koje je
                                              rok davno istekao. Ovo se posebno osjetilo

                                                                                            STAV 26/4/2018 11
   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16