Page 30 - EDISI 2
P. 30

30
   30       PERUMAHAN DAN PEMUKIMAN


                                             POTRET PENERAPAN
                                    STANDAR PELAYANAN MINIMAL

                         PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
                         PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

              Oleh :  Yuniar Fazriani Rusmana
                                                             Penyediaan fasilitas kebutuhan dasar yang berhak
                     ukum Hak Asasi Manusia (HAM) internasional   diperoleh setiap warga negara secara minimal
                     mengakui hak setiap orang atas standar hidup   untuk hidup secara layak.
                     yang memadai, termasuk rumah layak huni.
             HSejumlah persyaratan harus dipenuhi sebelum        Pelayanan  dasar Pekerjaan Umum dan Perumahan
             suatu tempat tinggal dapat dianggap  sebagai rumah   . . .  Rakyat (PUPR) dapat dianggap memenuhi SPM jika me-
             layak huni, diantaranya  adalah  ketersediaan  akses air   . . .  menuhi ketentuan mutu pelayanan dasar, yaitu ukuran
             minum dan sanitasi yang layak [1]. Untuk memastikan   . . .  kuantitas dan kualitas barang dan/atau jasa kebutuhan
             pemenuhan hak warga negara akan rumah layak huni   . . .  dasar serta pemenuhannya  secara minimal dalam pe-
             termasuk di dalamnya  akses air minum  dan  sanitasi   . . .  layanan dasar sesuai standar teknis agar hidup secara
             yang layak, pemerintah Indonesia menerapkan pelaya-  . . .  layak [2]. Pencapaian mutu pelayanan dasar dilaksana-
             nan dasar berdasarkan  Standar Pelayanan  Minimal   . . .  kan melalui tahapan pengumpulan  data, penghitungan
             (SPM). SPM adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu   . . .  kebutuhan  pemenuhan  pelayanan dasar, penyusunan
             pelayanan dasar yang merupakan urusan pemerintahan   . . .  rencana pemenuhan pelayanan dasar, dan pelaksanaan
             wajib yang berhak diperoleh setiap warga negara secara   . . .  pemenuhan pelayanan dasar [4].
             minimal [2].                                   . . . .

                Jenis pelayanan  dasar yang dimaksud  dalam  SPM   . . .  I. Pengumpulan Data
             adalah  jenis  pelayanan  dalam  rangka  penyediaan  ba-  . . . .  Tahap pertama dari penerapan SPM adalah  pen-
             rang dan/atau jasa kebutuhan dasar yang berhak dipe-  . . .  gumpulan data yang mencakup: (i) jumlah dan identitas
             roleh oleh setiap warga negara secara minimal. Peme-  . . .  lengkap warga negara yang berhak memperoleh barang
             nuhan hak akan akses air minum dan sanitasi khususnya   . . .  dan/atau jasa kebutuhan dasar secara minimal; serta (ii)
             air limbah termasuk dalam jenis pelayanan dasar Peker-  . . .  jumlah barang dan/atau jasa yang tersedia [4]. Pemerin-
             jaan Umum. Ssementara itu, pemenuhan hak akan ru-  . . .  tah sebagai penanggung jawab penerapan SPM belum
             mah layak huni termasuk dalam jenis pelayanan dasar   . . .  memiliki data tersebut dikarenakan beberapa  hal (lihat
             Perumahan  Rakyat, yang mencakup penyediaan  dan   . . .  Gambar 1), diantaranya: (i) kurangnya sosialisasi kebi-
             rehabilitasi rumah layak huni bagi korban bencana dan   . . .  jakan SPM;  (ii) tingginya frekuensi rotasi pegawai; (iii)
             fasilitasi penyediaan rumah layak huni bagi masyarakat   . . .  kurangnya koordinasi antar lembaga; dan (iv) kesulitan
             yang terkena relokasi program pemerintah daerah [3].  . .  validasi data kependudukan.

                                                         GAMBAR 1


          Kurangnya sosialisasi        Tingginya frekuensi        Kurangnya koordinasi          Kesulitan validasi
            kebijakan SPM                rotasi pegawai              antar lembaga             data kependudukan



               Instrumen              Keterbatasan personil
                                                                                                 Data penerima
           pengumpulan data              berkompeten                  Inventarisasi             pelayanan dasar
              tidak sesuai              untuk melakukan               infrastruktur              tidak terjamin
           dengan ketentuan            pengumpulan data              tidak terjamin




                                                    Data Tidak Valid






      BULETIN PFID Edisi II/April-Juni 2020
   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35