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的任务，体现了国家以强制性手段加强生态保护空间管制、维护生

态安全的政策导向和决心。

由于经济社会活动对自然利用的强度不断加大，自然生态系

统受挤占、破坏的情况日趋严重。划定并严守生态保护红线，一

方面，将环境污染控制、环境质量改善和环境风险防范有机衔接

起来，从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为全社会提供更优质

的公共生态环境产品；另一方面，优化国土空间开发格局，改善

和提高生态系统服务功能，能够更好地维护生态安全。

湖北是长江经济带重要省份，有国家“两型”社会建设综合

配套改革试验区，是南水北调中线工程水源区和三峡坝区所在

地，是长江流域重要水源涵养地和国家重要生态屏障，生态文明

建设任务艰巨。到 2020 年，我省城镇化率将达到较高水平。划

定生态保护红线，引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力

相适应，是长江大保护中必须坚决扛起的政治责任，对于自觉强

化“共抓大保护、不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”的规

矩意识和工作导向，正确把握“五大关系”，用好长江经济带发

展“辩证法”，全面做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇

文章”，积极探索把绿水青山转化为金山银山的实践路径，以长

江经济带发展推动经济高质量发展，具有重要意义。

二、怎么划生态保护红线？

全省生态保护红线的划线和管控，需要从总体上布局谋篇。

指导思想是，要以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态

功能为主线，按照山水林田湖系统保护的要求，划定并严守生态

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