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定（战争、冲突）等。粮食食物产量高，但买不起，反而安全程

度低。土地并不广袤，但是政策好，进口稳定，品种齐全，营养

均衡，反而粮食安全靠前。

二、世界粮食安全状况

据美国农业部数据，2016 年度全球谷物产量 24.67 亿吨，同

比减少 1.43%；消费量 24.55 亿吨，同比减少 0.03%；期末库存

5.71 亿吨，同比增加 2.09%；库存消费比 23.26%，高于上年的

22.78%。联合国粮农组织《2017 年全球粮食危机》称，2015 年

至 2016 年间，全球面临严重粮食不安全的人口从 8000 万增至

1.08 亿。造成这一局面的主要原因包括冲突、当地市场食品价

格高涨，以及干旱和不稳定降雨等极端天气。

2017 年，英国《经济学家》发布《2017 年全球食品安全指

数报告》，在 113 个被评估国家中，食品安全指数最高的十五个

国家为：爱尔兰、奥地利、法国、美国、德国、瑞士、英国、加

拿大、丹麦、瑞典、荷兰、新西兰、芬兰、澳大利亚、挪威。食

物安全指数最低的十五个国家是：圭亚那、埃塞俄比亚、莫桑比

克、赞比亚、安哥拉、叙利亚、马拉维、尼日尔、海地、塞拉利

昂、乍得、也门、马达加斯加、布隆迪、刚果（金）。我国食物

安全指数排全球 45 位。

2017 年，联合国粮农业组织《未来的粮食和农业：趋势和挑

战》，警告人类即将在几十年后面临全球粮食危机。一是到 2050

年世界人口将达到 100 亿（目前为 73 亿），农业产量将需要增加

50％。二是当今人类饮食从主要摄取谷物发展为摄取更多肉类，

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