Page 36 - DRAFT BUKU AYIE SAFITRI (3),
P. 36

BAB XII


                   PENGUKURAN (MENGHITUNG) NILAI PENDIDIKAN SEBAGAI

                                                     INVESTASI


               Jenis Pembiayaan Pendidikan
                     Pertama,  biaya  langsung  (direct  cost)  didefinisikan  sebagai  pengeluaran  yang  secara
               langsung  mendukung  penyelenggaraan  pendidikan,  pengajaran,  penelitian,  dan  pengabdian
               kepada  masyarakat.  Biaya  ini  mencakup  pengeluaran  yang  berhubungan  langsung  dengan
               aspek dan proses pendidikan. Contohnya termasuk gaji guru dan pengadaan fasilitas untuk
               kegiatan belajar-mengajar. Pengeluaran yang diperlukan untuk pelaksanaan pengajaran dan
               aktivitas belajar siswa, seperti pembelian alat-alat pelajaran, sarana belajar, biaya transportasi,
               serta gaji guru, baik yang ditanggung oleh Pemerintah, orang tua, maupun siswa itu sendiri.
               Berikut adalah jenis-jenis biaya yang termasuk dalam kategori biaya langsung (direct cost),
               yaitu: Biaya rutin (recurrent cost).

                     Biaya rutin (recurrent cost) adalah biaya yang dialokasikan untuk mendukung kegiatan
               operasional pendidikan selama satu tahun anggaran. Biaya ini digunakan untuk mendukung
               pelaksanaan program pengajaran, pembayaran gaji guru dan staf sekolah, administrasi kantor,
               serta pemeliharaan dan perawatan sarana dan prasarana. Gaffar berpendapat bahwa biaya rutin
               dihitung  berdasarkan  “per  siswa  terdaftar”.  Menurutnya,  biaya  rutin  dipengaruhi  oleh  tiga
               faktor utama, yaitu: 1) rata-rata gaji guru per tahun; 2) rasio guru terhadap murid dan proporsi
               gaji  guru  dalam  keseluruhan  biaya  rutin;  dan  3)  biaya  pembangunan  (capital  cost),  yang
               mencakup  pengeluaran  untuk  pembelian  tanah,  pembangunan  ruang  kelas,  perpustakaan,
               lapangan  olahraga,  konstruksi  bangunan,  pengadaan  perlengkapan  mebel,  serta  biaya
               penggantian  dan  perbaikan.  Gaffar  juga  menyatakan  bahwa  biaya  pembangunan  dihitung
               berdasarkan “per student enrolled”.

                     Kedua, biaya tidak langsung dapat diartikan sebagai biaya yang umumnya mencakup
               hilangnya pendapatan peserta didik akibat mengikuti  pendidikan, penghematan pajak yang
               diperoleh karena status sekolah yang non-profit, penghapusan biaya sewa perangkat sekolah
               yang tidak digunakan secara langsung dalam proses belajar mengajar, serta penyusutan yang
               mencerminkan  penggunaan  perangkat  sekolah  yang  telah  lama  digunakan.  Berikut  adalah
               jenis-jenis biaya yang termasuk dalam kategori biaya tidak langsung:

               1)  private  investment,  yaitu  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  keluarga  untuk  mendukung
               pendidikan anak mereka, termasuk di dalamnya peluang yang hilang. Dalam konteks ini, Jones
               menyatakan  bahwa  "Dalam  konteks  pendidikan,  ini  mencakup  biaya  kuliah,  biaya  dan
               pengeluaran  lain  yang  dibayar  oleh  individu."  Dengan  kata  lain,  biaya  pribadi  adalah
               pengeluaran pendidikan yang ditanggung oleh keluarga atau individu;

               2)  social  investment,  yaitu  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  masyarakat  untuk  mendanai
               pendidikan, yang juga mencakup biaya pribadi. Dalam hal ini, Thomas H. Jones menyebutkan
               bahwa "Kadang-kadang disebut biaya publik, ini mencakup biaya pendidikan yang dibiayai



                                                           36
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41