Page 94 - BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT_Neat

4. sistem perencanaan pembangunan nasional;
5. rencana pembangunan jangka panjang nasional;
6. rencana pembangunan jangka menengah;
7. rencana kerja pemerintah dan rencana strategis Dewan
Perwakilan Rakyat; dan
8. aspirasi dan kebutuhan hukum masyarakat.
Selain persyaratan substantif di atas juga menyertakan kesi-
apan teknis, yaitu tersedianya deskripsi konsepsi rancangan
undang-undang yang telah melalui hasil penelitian dan/atau
pengkajian yang meliputi sebagai berikut. 33
1. Latar belakang dan tujuan penyusunan, yaitu memuat pemi-
kiran dan alasan-alasan perlunya penyusunan rancangan
undang-undang dan tujuan penyusunan rancangan undang-
undang memuat alasan pembentukan rancangan undang-
undang sebagai dasar hukum penyelesaian atau solusi
permasalahan dalam kehidupan berbangsa, bernegara, dan
bermasyarakat.
2. Sasaran yang ingin diwujudkan, yaitu memuat sesuatu yang
ingin dicapai dengan pengaturan tersebut.
3. Jangkauan dan arah pengaturan yaitu memuat subjek dan
objek dalam pengaturan tersebut serta cara untuk mencapai/
mewujudkan sasaran pengaturan tersebut.

Pertanyaan 23
Apakah rancangan undang-undang yang tercantum dalam Prolegnas
jangka menengah yang merupakan prakarsa pemerintah dapat dialih-
kan dalam Prolegnas prioritas tahunan menjadi prakarsa Dewan
Perwakilan Rakyat atau sebaliknya?

33 Ibid, Pasal 19.

PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 39