Page 32 - Bund der Steuerzahler in Bayern - Chronik 70 Jahre
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1949                                                                                                                        1987                                                                                                   2019















        33 Jahre Steuermentalität


        So ticken die Steuerzahler                                                                                                Leichte Verbesserung der Steuermoral                                            Die Meinung, Steuer-  Laura Frener

                                                                                                                                                                                                                  hinterziehung sei
                                                                                                                                  %                                                                  1997         generell unmoralisch,
                                                                                                                                  80                                                                              hat sich weiter verbrei-
                                                                                                                                                                                                     1999
                                                                                                                                  70                                                                              tet. Weniger Bürger
                                                                                                                                  60                                                                 2008         glauben, man könne
        Erstmals im Jahre 1987 ließ der Bund der   Sechs weitere Studien im Auftrag des                                  MORAL
        Steuerzahler die Steuermentalität der deut-  Bundes der Steuerzahler folgten:                                             50                                                                              Hinterziehung mit
        schen Steuerzahler untersuchen. Diese                                                                                     40                                                                              ungerechten Steuer-
        Untersuchung wurde vom „Schmölders    1990     Die Steuerreform im Meinungs-                                              30                                                                              gesetzen oder der
        Institut“, der Forschungsstelle für empiri-  bild der bundesdeutschen                                                     20                                                                              öffentlichen Ver-
        sche Sozialökonomik, durchgeführt.          Bevölkerung                                                                   10                                                                              schwendung rechtfer-
                                            1995      Steuervereinfachung und Steuer-                                                                                                                             tigen. Und weniger
        Unter Steuermentalität versteht man die    gerechtigkeit                                                                   0                                                                              Menschen denken, wer
                                                                                                                                                                                                                  bei den Steuern nicht
                                                                                                                                                         „Ungerechte
        grundsätzliche Einstellung der Bürger zum   1997      Steuermentalität und Steuer-                                                 „Hinterziehung   Gesetze legiti-  „Verschwen-  Wer nicht               mogelt, verdiene nur
                                                                                                                                                                        dung ist
                                                                                                                                                                                       mogelt,
                                                                                                                                            ist generell
        Steuersystem, zur Steuergerechtigkeit und   moral der bundesdeutschen Be-                                                            unmoralisch“  mieren die   schlimmer als    verdient nur             Mitleid.
        zu ihrer individuellen Steuerlast. Die Studie   völke rung und deren Einstellung                                                                 Hinterziehung“  Hinterziehung   Mitleid“
        „Steuermentalität der bundesdeutschen                   zur Steuerreform 1997                                                                                  des kleinen
                                                                                                                                                                        Mannes“
        Steuerzahler und deren Vorstellungsbild    1999     Steuermentalität, Steuermoral
        von einer Interessengemeinschaft der       und Einstellungen zur Steuer-
        Steuerzahler“ kam zu dem Ergebnis, dass    reform 1999
        76 Prozent der Steuerzahler ihre Steuer-   2008      Steuermentalität und Steuer-
        belastung als zu hoch empfinden. 70 Pro-   moral in Deutschland 2008                                                   Auch nach der letzten Studie zeigt sich im Zeitvergleich eine ge-  schlossen werden kann. Die Steuermoral wird aus diesem Grund in
        zent empfanden ihre Steuerzahlung gegen-   2014      Steuerkultur und Steuermoral                                      fühlte Steuerbelastung auf hohem Niveau. Zum einen ist die sub-  der Steuerpsychologie zum einen aus der Beurteilung des Steuer-
        über anderen Steuerzahlern als zu hoch.    in Deutschland 2014                                                         jektive Steuerbelastung gestiegen: 85 Prozent der Deutschen hal-  sünders und zum anderen aus der Beurteilung von Steuerdelikten
                                                                                                                               ten ihre Steuern für zu hoch. Das war 2014 der höchste Wert seit   operationalisiert. Der jeweilige Grad der Verurteilung lässt somit
                                                                                                                               Ende der 1980er Jahre. Seit langem stagniert die subjektive Steuer-  Rückschlüsse auf das steuerlich relevante Verhalten der Steuerzah-
                                                                                                                               belastung auf hohem Niveau. Dabei verstehen die meisten Steuer-  ler zu, sprich auf das Ausmaß und die Form des Steuerwiderstands.
                                                                                                                               zahler unter „Steuerbelastung“ nicht nur die Lohn- und Einkom-
                                                                                                                Laura Frener
        Die Deutschen finden Steuern prinzipiell wichtig …                                                                     mensteuer, sondern auch indirekte Steuern, Abgaben und Sozial-  Aus fünf Indikatoren lässt sich ein Steuermoralindex bilden. Dazu
                                                                                                                                                                                     gehören:
                                                                                                                               versicherungsbeiträge. Besonders stark belastet fühlten sich
                                                                                         Grundsätzlich haben                   Selbstständige und Freiberufler, Ledige und Angehörige der geho-
        %                                  %                               Zustimmung    die Deutschen eine                    benen Mittelschicht. Auch das relative Steuerbelastungsgefühl ist   •    In Steuererklärung immer alles korrekt angeben.
        80                                 80                                            positive Einstellung zu               gestiegen. Fast drei Viertel der Bürger sind davon überzeugt, dass   •    Hinterziehung ist auf jeden Fall unmoralisch.
                                                                           weder noch                                          sie im Vergleich mit anderen zu viele Steuern bezahlen.   •    Unmoral wird durch Ungerechtigkeit aufgehoben.
        70                                 70                                            Steuern: Knapp drei                                                                         •   Der Ehrliche ist am Ende der Dumme.
                                                                           Ablehnung     Viertel denken, der
        60                                 60                                                                                  Die Steuermentalität wird auch durch die Erwartungshaltung der   •    Hinterziehung wiegt geringer als Verschwendung.
                                                                                         Staat soll damit Armen
        50                                 50                                                                                  Bürger zum Staat bestimmt. Dabei wird das Verhältnis der Steuer-
                                                                                         und Benachteiligten
        40                                 40                                                                                  zahlung zur Gegenleistung abgebildet. Sie erwarten, dass der Staat   Im Zeitvergleich der über 40 Jahre hat sich die Steuermentalität
                                                                                         helfen. Fast zwei von                 mit dem Geld, das sie ihm zur Verfügung stellen, verantwortungsvoll   verschlechtert. Die Steuermoral der Deutschen ist aber erheblich
        30                                 30                                            drei Deutschen sind                   umgeht und die Verschwendung von Steuer geld stoppt. 95 Prozent   besser geworden. Zentrale Gründe für die gestiegene Steuerehr-
        20                                 20                                            davon überzeugt, dass                 der Bürger – also fast alle! – sind der Ansicht, dass der Staat viel zu   lichkeit ist zum einen die Angst, erwischt zu werden. Sie hat zuge-
                                                                                         der Staat hohe Steuer-
        10                                 10                                                                                  verschwenderisch mit  dem ihm anvertrauten Geld umgeht.  nommen, was zu nicht unerheblichen Teilen auf dem Ankauf der
                                                                                         einnahmen braucht,
         0                                  0                                                                                                                                        Steuer-CDs zurückzuführen sein dürfte. Zum anderen wächst die
                                                                                         um seine Aufgaben er-
          „Staat muss mit Steuern Armen und Benachtei-  „Staat braucht hohe Steuereinnahmen“  füllen zu können.                Im Gegensatz zur Steuermentalität wird unter Steuermoral nicht   Bedeutung moralischer und politischer Werte im Entscheidungs-
          ligten helfen“                                                                                                       die allgemeine Einstellung zur Steuer, sondern die Einstellung zu   prozess. Hier wirkt sich die Präsenz des Themas Steuerhinterzie-
                                                                                                                               bestimmten Verhaltensweisen verstanden, so dass von ihr mit grö-  hung in der  Öffentlichkeit – Stichwort: Zumwinkel- und Hoeneß-
                                                                                                                               ßerer Wahrscheinlichkeit auf das entsprechende Verhalten ge-  Affäre – stärker auf die  moralische Bewertung aus. HUL



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        32  Aus unserer Arbeit                                                                70 Jahre | BdSt Deutschland e. V.e | BdSt Deutschland e. V.  70 Jahr                                                                    33
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                                                                                                                               70 Jahre | BdSt Deutschland e. V.e | BdSt Deutschland e. V.
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