Page 485 - HiPPS Capability Development Program 2558

สาธารณรัฐเกาหลี

Development Roadmap for Department of Local Administration (DLA)

Beginning Stage Growing Stage Transition Innovation
Paradigm Shift Supply Oriented Independent Quantity Reliance & Disparity

Demand Oriented Integrated Network Quality Self-Sufficiency&
Equality
Mechanism
Budget
Human Resource
Law/ Regulation

1) Beginning Stage: Demand Oriented ปัญหาของประชาชนในแต่ละพื้นที่ เพื่อให้
สถ. ตระหนักดีว่า อปท. แต่ละแห่ง มั่นใจว่าแผนพัฒนาท้องถิ่นมีความเหมาะสม

มีระดับการพัฒนาที่แตกต่างกัน สภาพ โครงการ/กิจกรรมที่ส าคัญและเร่งด่วนได้ถูก
ภูมิประเทศ เศรษฐกิจ สังคมที่หลากหลาย บรรจุในแผนพัฒนาฯ การจัดสรรงบประมาณมี

อันส่งผลให้สภาพปัญหาและความต้องการของ ประสิทธิผล หาก สถ. เปลี่ยนกรอบความคิด
ประชาชนในแต่ละพื้นที่แตกต่างกัน ดังนั้นการ จาก Supply - oriented เป็น Demand -

ก าหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์การพัฒนา oriented งบประมาณจ านวนเท่าเดิมสามารถ
แผนพัฒนา ตลอดจนการจัดสรรงบประมาณ แก้ปัญหาและตอบสนองความต้องการของ
ของ สถ. ให้แก่ อปท. จ าเป็นต้องสอดคล้องกับ ประชาชนในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและ

ความต้องการของประชาชนในพื้นที่ กล่าวอีก ประสิทธิผลมากขึ้น
นัยหนึ่งคือ สถ. ต้องค านึงถึงปัญหาและ

ความต้องการของประชาชนเป็นหลัก 2) Growing Stage: Integrated Network
(Demand - oriented) มิใช่อนุมัติโครงการ ปัจจุบัน สถ. ได้มีการพัฒนาและบูรณา

หรือจัดสรรงบประมาณตาม ที่ อปท. เสนอมา การฐานข้อมูลของส านัก/กองต่างๆ อย่างไร
เพียงอย่างเดียว ทั้งนี้ กลไกที่ส าคัญคือการให้ ก็ตาม ข้อมูลจ านวนมากยังอยู่ในรูป Paper-

ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการก าหนด based ส่งผลให้การจัดเก็บ ค้นหา และน า
แผนพัฒนาท้องถิ่น และ สถ. สามารถจัดเก็บ ข้อมูลมาใช้ยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร

และใช้ข้อมูล (Evidence -based) ที่สะท้อน อีกทั้ง ข้อมูลจ านวนหนึ่งยังขาดความสมบูรณ์

470